Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 8 (64. szám) - Az egészségügyi szolgáltatókról és az egészségügyi közszolgáltatások szervezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - PAPP JÓZSEF, az önkormányzati bizottság előadója:
2012 gesztussal fo gom és lezárom a vitát. Mindez utal arra, hogy a gazdasági bizottságban egy nagyon komoly aggodalom fogalmazódott meg abban az irányban, hogy ezek a változtatások, amelyeket a tisztelt kormány ebben a törvénytervezetben javasol, nagyonnagyon komoly olyan gazdasági és versenypolitikai szempontokat vetnek fel, amelyek kérdésessé teszik ennek a törvénynek a jogosságát. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a Fidesz és az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Most az önkormányzati bizottság előadója követke zik. Megadom a szót Papp Józsefnek. PAPP JÓZSEF , az önkormányzati bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Asszony! Az önkormányzati bizottság, nevéből is fakadóan, igazából önkormányzati szempontból vizsgálta ezt a t örvényt. Négy területen tettünk megállapítást, és a többségi véleményt ismertetem. Az első terület az ellátás biztonsága és felelőssége kérdésköre, a második az önkormányzati vagyon biztonságának a kérdésköre, a harmadik, ami szintén fontos, hogy mi az, am iről nem szól ez a törvény, és a negyedik, hogy mi lenne, ha ez a törvény nem születne meg. (10.30) Az ellátás biztonsága és felelőssége a mi szempontunkból mint önkormányzatok szempontjából kétszeresen is fontos, hiszen egyrészt szolgáltatók vagyunk, és f ontos számunkra, hogy az ellátás működőképessége fennmaradjon, másrészt pedig a településeinken élő állampolgárok életéről van szó, és én azt hiszem, hogy ennél nagyobb felelősség nincs. Az ellátás biztonsága és felelőssége kérdéskörében több olyan kétolda lú garanciának történő együttes megfelelés az, amit elvárunk ettől a törvénytől, és ami megítélésünk szerint benne van, ami számunkra rendkívül fontos. Mik is ezek? Egyrészt, hogy az egészségügy fejlődik, és értelemszerűen ettől egyre drágább is lesz, mikö zben a hozzáférés biztonságát az embereknek meg kell adni. A tudomány fejlődik, az eszközök, az eljárások rohamosan fejlődnek, ebből következően egyre drágábbak lesznek, tehát az egészségügy működése új források bevonásával jöhet létre. Mindenféleképpen sz ükségesnek tartjuk az állami források növelését, azt hiszem, a Medgyessykormány ebben már jó lépéseket tett. Mi azt is nagyon fontosnak tartjuk, hogy egyébként ezek az állami források hatékonyan működjenek. Mint kórházfenntartó önkormányzat polgármestere, a saját példámból tudom mondani, hogy ha egy kórház nemcsak gyógyítani, hanem gazdálkodni is tud, mint például a csornai kórház, az irányított betegellátási modellkísérletben nagyon sok pénzt meg tud takarítani. A másik terület, ugye, ez volt az ellátás f enntartása, hogy az emberek megkaphassák az egészségük megőrzése - ezt is fontosnak tartom - és visszaszerzése érdekében a létező legtöbbet úgy, hogy egyébként az emberek terhei ne növekedjenek. Tehát az állami források, a bővülő állami források és azok ha tékonyabb felhasználása mellett meg kell nyitni a szabályozott magánszektor bevonását az egészségügybe. Van egy másik kétoldalú garancia, ez pedig az orvos és az önkormányzat, az egészségügyi ellátó és az önkormányzat viszonya. A jól dolgozó, elismert orvo s és egészségügyi vállalkozás biztonságát hosszú távon meg kell teremteni, viszont az ellátás biztonsága és a betegek érdekében változtatni kell tudni olyan esetben, amikor nem megfelelően működik az egészségügyi vállalkozás. Egy másik kétoldalú garancia a z önkormányzat és a befektető viszonyában kell hogy meglegyen, hiszen egy befektetés esetén is biztosítható kell hogy legyen az ellátás, a befektető számára viszont hosszú távon befektetésként kell működnie az ő befektetésének, hiszen különben nem jönne pl uszforrás az egészségügybe, ha nem látnák ennek a forrásnak a megtérülését. A másik ilyen kétoldalú garanciarendszer a finanszírozó OEP és a szolgáltató önkormányzat. Az önkormányzat részéről fontos, hogy megőrizze az egészségügy működőképességét, és egyéb ként
