Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 10 (55. szám) - A közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz):
1070 megfontolásra, hogy ezt az indítványt támogassák, mert meggyőződésem szerint ez jobban kifejezi a törvény szándékát. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Ha jól értettem, képviselő úr a preambulumhoz szólt hozzá, ami a másodi k szakaszában van. Ezt majd ott vesszük figyelembe. Kérdezem, kíváne még valaki felszólalni a vitának ebben a szakaszában. (Nincs jelentkező.) Úgy látom, nem. Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a részletes vita első szakaszát lezárom. Megnyitom a rés zletes vita második szakaszát, amely az 1. pontra vonatkozik. Megadom a szót Répássy Róbertnek, a Fidesz képviselőjének. Parancsoljon, képviselő úr! DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! A 49 módosító indítvány kö zül 17 a törvényjavaslat kétharmados részeire vonatkozik. Szeretném felhívni a figyelmüket, hogy ezen módosító indítványok elfogadásához is kétharmados többség kell. Szomorúan kell megállapítanom, hogy a kormány egyetlenegy ellenzéki képviselő által benyúj tott módosító indítványt sem támogatott, márpedig a törvény kétharmados részeire vonatkozóan is szép számmal nyújtottunk be módosító indítványokat. Úgy gondolom, ettől még létrejöhet egy olyan normaszöveg, amit az ellenzék támogatni tud. Szeretném felhívni a figyelmüket arra, hogy az önkormányzati törvényt érintő módosításokat mind a kormány, mind az ellenzéki oldalról jelentős kritikák érték. Úgy tartanám helyesnek, ha a kormány megfontolná, hogy az önkormányzati törvény módosítására abban a formában, aho gyan eredetileg előterjesztették, ne kerüljön sor. Úgy látom, hogy az ellenzéki és a kormánypárti képviselők egyaránt elég hatásosan érveltek amellett, hogy a javaslat eredeti formájában szűkítené az önkormányzatok gazdasági autonómiáját, gazdasági tevéken ységét. Nem hiszem, hogy a törvényjavaslat sorsa ezen az önkormányzatitörvénymódosításon fog múlni, márpedig ne felejtsék el, államtitkár úr, képviselő urak, hogy a törvényjavaslat zárószavazásánál a kétharmados részekről egységesen, egy szavazással kell szavaznunk, ezért könnyen lehet - mivel három kétharmados törvényt módosítana a törvény: az Állami Számvevőszékről szóló törvényt, az adatvédelmi törvényt és az önkormányzati törvényt , hogy nem lesz más megoldásuk azoknak a képviselőtársainknak, akik nem értenek egyet az önkormányzati törvény módosításával, mint hogy a kétharmados részeket elutasítják. Ez pedig nagy hiba lenne, mert az Állami Számvevőszékről szóló törvény módosítása feltétlenül szükséges ahhoz, hogy működőképes legyen az üvegzsebtörvény, az üvegzsebprogram. Ha az Állami Számvevőszékről szóló törvényt nem tudjuk módosítani, akkor jelentős hatékonyságcsökkenés áll be a törvény eredeti szándékához képest. Szeretném leszögezni, hogy nem ez a célunk. Olyan törvény megalkotásához szeretnénk hozz ájárulni a kétharmados részek megszavazásával, amely a közélet átláthatóbbá tételét szolgálja. Ezért azt kérem államtitkár úrtól, hogy az önkormányzati törvény módosítására vonatkozó akár kormánypárti, akár ellenzéki képviselők által benyújtott módosító ja vaslatok közül - amelyek egyébként tartalmilag majdnem azonosak - valamelyiket jelöljék ki, hogy kikerüljön a törvény szövegéből az önkormányzati törvény módosítása. Azt is szeretném felvetni, hogy a 49. pontban a költségvetési bizottság benyújtott egy mód osító indítványt, amely lényegében egy kormányrendelet megalkotására vonatkozó felhatalmazás lenne. Ha jól látom, az ajánlás szerint az előterjesztő képviselője egyetértett ezzel a módosító indítvánnyal. Felhívom a figyelmüket - különösen az Igazságügyi Mi nisztérium képviselőjének a figyelmét - arra, hogy a törvényjavaslatnak ez a része vagy kétharmados, vagy egyenesen alkotmányellenes. Miről szól ez a pont? Arról, hogy a kormány az érintett miniszterekkel egyetértésben, az adatvédelmi biztos