Országgyűlési napló - 2002. évi téli rendkívüli ülésszak
2002. december 18 (44. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló; az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szól... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KALTENBACH JENŐ, a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa, a napirendi pont előadója:
215 Az elmúlt időszakban, így 2001ben is folytatódott az a törekvés, hogy az országgyűlési biztosokhoz haso nló, más jogvédő intézmények kerüljenek létrehozásra minisztériumok és más főhatóságok berkeiben. Sőt, megfogalmazódott igény arra nézve is, hogy az országgyűlési biztosok létszámát esetleg növelni, szaporítani szükséges. A miniszteri biztosokkal kapcsolat ban az álláspontunk a pártatlan szemlélő álláspontja, a miniszteri biztosok az oktatásügyben, egészségügyben, vagy bárhol másutt, ahol még felállításra kerülnek, éppen azokhoz a hatóságokhoz tartoznak, amelyek ellenőrzése, felügyelete az ombudsmanok felada ta. Abban az esetben, ha ezek a hatóságok keretein belül működő speciális biztosok olyan tevékenységet folytatnak, amelyek - hogy ezt a nem elég precíz kifejezést használjam - alkalmasak az állampolgárok megtévesztésére, félrevezetésére a tekintetben, hogy alkotmányos visszásságaik orvoslására melyik szervezet jogosult, akkor természetesen ezzel szemben a nyilvánosság eszközeit fel kell használni. Egyébként jóindulatúan együttműködve, segítőkészen szemléljük ezeknek az intézményeknek a működését, és közülük néhánnyal kifejezetten gyümölcsöző és eredményes kapcsolatunk is van. Nem szabad azonban elhallgatni azt, hogy ezeknek a különleges miniszteri biztosoknak a megjelenése kétségkívül ludas abban, hogy a hozzánk érkező panaszok száma az utóbbi időben csökken , az ágazati biztosok működése számos panaszt von el hivatalunktól. Más a helyzet az új országgyűlési biztosok felállítását illetően, amit nagyon részletesen itt nem szeretnék körbejárni, de arra azért mégis szeretném a tisztelt Országgyűlés figyelmét felh ívni, hogy az emberi jogok egységesek, összefüggő egészt képeznek, a biztosok törekszenek arra, hogy az emberi jogok összefüggéseiből is merítsék ezeknek a jogoknak az erejét, ezeknek az emberi jogoknak a túlságosan szakspecifikus felaprózódása valószínűle g a jogvédelmi tevékenység hatékonyságát csökkenti. Az utolsó dolog, amit a jövőt érintően, jövőre kiható hatását érintően szeretnék megemlíteni, hogy az előttünk álló feladatoknak megfelelően, azt szem előtt tartva, az országgyűlési biztosok belső szervez etük korszerűsítésével, karbantartásával is foglalkoznak, ezért az a lényegében 6 éve működő hivatali struktúra, ami az eddigi biztosok tevékenységét jellemezte, úgy tűnik, hogy a jövőben átalakításra kerül, és egy, a nyilvánosság felé nyitottabb, rugalmas abb, a keresztmetszet, a komplex feladatok ellátására alkalmasabb szervezetet szeretnénk létrehozni, amelynek eredményei remélhetőleg a következő beszámolónk megtételekor írásban is meg fognak már mutatkozni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Kaltenbach Jenőnek, a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának. DR. KALTENBACH JENŐ , a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Félek, hogy az én mondanivalóm a kollégáimhoz képest egy kicsit talán prózaibbra fog sikeredni. Persze tudom, hogy a szűzbeszédekre mindig jellemző egyfajta emelkedettség, de azért azt remélem, hogy a rutin nem fogja elmosni a mondanivaló lé nyegét, és nem lesz a kontraszt túlságosan nagy az elhangzott korábbi beszédekhez képest. Éppen ezért hadd kezdjem én is egy idézettel, amit önök már olvashattak, hiszen ezzel kezdődik maga a beszámoló is, Sir Russel Johnston, az Európa Tanács parlamenti k özgyűlésének nemrég leköszönt, magas presztízzsel bíró elnöke mondta azt és írta valahol, hogy "a 2001. év emberi jogi szempontból rossz év volt". A tavalyi beszámolóval kapcsolatban elhangzottakat a mostanira készülve újra elővéve azt kell mondanom - ezt a beszámoló is megállapítja , hogy az akkor elmondottakhoz képest bizony én is egy kicsit túlságosan optimistának bizonyultam, így utólag, hiszen bár a problémákat akkor is jeleztem, mégis abban a reményben fejeztem be a mondanivalómat, hogy ezeket a prob lémákat meg
