Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 18 (20. szám) - A Magyar Köztársaság 2001-2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 2001. évre vonatkozó részének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - DR. VERES JÁNOS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
378 Köszönöm szépen. Csak ismételni tudnám önmagamat, amit már kétszer e tárgyban elmondtam. Nem tenném meg, tisztelt Ház, hanem ismét megerősíteném. (Derültség az MS ZP soraiban.) Viszont egyúttal bejelentem, hogy a bizottsági álláspontok ismertetése ezennel véget ért. Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 2020 perces időkeretben. Közben kétperces felszólalásokra nem kerül sor. Meg adom a szót Veres Jánosnak, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. VERES JÁNOS , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt szám vevőszéki Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Ahogyan itt már a bizottsági vélemények ismertetése során is elhangzott, azon különleges zárszámadások egyikével van ma dolgunk, amikor az előző kormány beterjesztette, az előző kormány működése során végrehajt ották a költségvetés különböző előirányzatainak a felhasználását, és az új kormány feladatává vált az, hogy erről beszámolót terjesszen a Ház elé. Ilyen módon kaptuk meg ezt a költségvetési beszámolót. Ahogyan ez elhangzott az expozéban, a miniszter úr exp ozéjában, a miniszter úr a számszerű összefüggésekért és a valósághű zárszámadás beterjesztéséért a jelenlegi kormány felelősségét természetesen vállalja. Ugyanakkor a belső tartalom kérdéseiben nyilvánvalóan véleménykülönbségek lehetnek, és szükségképpen vannak is. Ennek megfelelően szeretném a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportja nevében az elején azt egyértelművé tenni, hogy a beterjesztett törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát tekintve a bizottságokkal egyetértve, a törvényjavaslatot elfogadásra javasoljuk a Háznak. Rendkívül fontosnak tartjuk azt is, hogy a törvényjavaslattal együtt tárgyalásra kerülő számvevőszéki jelentés megfelelő kritikával és több ponton a visszásságokra is utalva áll rendelkezésünkre, amikor a 2001. évi kormány zati gazdálkodás körülményeit próbáljuk megítélni és véleményezni. A törvényjavaslattal kapcsolatban a Kovács Árpád úr hozzászólásában elhangzott kritikák egyik elemével kezdeném. A kritika úgy hangzott el, hogy nem szerencsés, még akkor sem, ha csökkenő s zámú törvénymódosítás szerepel a beterjesztett zárszámadásban. Azt gondolom, hogy ez most abból a szempontból pozitív példa, hogy valóban viszonylag kevés, hiszen ötnél kevesebb törvény módosítására tesz javaslatot a jelenlegi kormány a zárszámadási törvén yjavaslatban. Talán el fogjuk majd érni azt a kegyelmi állapotot Magyarországon, amikor olyan mértékben tervezhetővé és olyan mértékben kiszámíthatóvá válik a költségvetési gazdálkodás, hogy a zárszámadási törvényben már nem kell más törvények módosítására sort keríteni, kivéve esetleg azt vagy azokat a törvényeket, amelyeknek a módosítása azért szükséges, hogy a zárszámadás önmagában zárt egészként a Ház elé terjeszthető legyen, de ez nagyon minimális számú lenne ebben az esetben is. Úgy gondolom tehát, ho gy azt dicsérettel lehet megemlíteni, hogy itt most ötnél kevesebb más törvény módosítására van beterjesztve javaslat. A Számvevőszék véleményével kapcsolatban szeretném azt is megemlíteni, hogy összességében a Számvevőszék a három külön fejezetre kifejtet t kritikán túlmenően - tehát ami a MEH két előirányzatát érintette, valamint a Környezetvédelmi Alap célelőirányzatát érintette, és néhány apró hibát a BMnél, a PMnél és a KSH fejezetében - összességében megbízhatónak ítéli ezt az elszámolást, amit a Ház megismerhetett. Ez abból a szempontból fontos, hogy annak a kötelezettségének, amelyet László Csaba miniszter az expozéjában vállalt, a kormány eleget tud tenni, és eleget is tesz ezzel az előterjesztéssel. (11.50) Több más problé ma ugyanakkor létezik, ha a 2001. évet nézzük, és mindjárt a kezdetekre kell visszanyúlni: a 20012002. évre úgynevezett kétéves költségvetést terjesztett be az akkori kormány. Ma már mindannyian tudjuk, hiszen bizonyos értelemben a közelmúlt történelméhez tartozik, ennek nem szakmai, sokkal inkább politikai oka volt.