Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 18 (20. szám) - A Magyar Köztársaság 2001-2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 2001. évre vonatkozó részének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - GULYÁS LÁSZLÓ, a rendészeti bizottság előadója: - ELNÖK (Mandur László): - FARKAS IMRE, a számvevőszéki bizottság előadója:
374 és indok lehet, mert a ’95. évet nem lehet összehasonlítani a 2001. évvel, főleg, ha még hozzátesszük, hogy az önkormányzatok felada tai milyen mértékben növekedtek. Vita volt a könyvvizsgálói jelentésekkel kapcsolatban; ’96 óta nem növekedett ennek a mértéke, a kötelező jellegről is kisebb vita bontakozott ki. Egyetértés volt viszont az Állami Számvevőszék megállapításaival, hogy igen sok még a gond és a hiányosság. Fel kell hívni a figyelmet most, az önkormányzati választások idején - új önkormányzatok alakulnak , hogy a következő ciklusban az új polgármesterek, az új testületek fordítsanak kiemelt figyelmet azon megállapítások, hiány osságok megszüntetésére, amelyeket a Számvevőszék évek óta megállapított, leírt és elmondott. Kisebb vita volt az adóerőképesség anomáliájáról. Egyirányú az adóerőképességnél a szankcionálás: csak a központi költségvetés irányában van befizetési köteleze ttség; ha a korrekció során az önkormányzat a saját kárára téved, akkor a központi költségvetés nem fizet önkormányzatok esetén. Befejezésül arról szólnék, hogy az Állami Számvevőszék megállapításai során, a jelentésben is - az előző évekhez hasonlóan - vi sszafizetési kötelezettségeket állapít meg önkormányzatok részéről. A visszafizetési kötelezettségeknek kisebb része olyan, amikor az önkormányzat elvégezte a feladatot, de tartalmi, igazolási, tehát technikai problémák miatt a jelenlegi jogszabály szerint indokolatlanul vette igénybe a támogatást. Ebben a helyzetben, amikor a feladat elvégzésre került, az ÁSZ megállapította a jogszabályellenességet, a bizottságunk mégis egyhangúlag azt javasolja, hogy ilyen esetekben az önkormányzatoknak ne írjuk elő a vi sszafizetési kötelezettséget; tehát módosító indítványokkal ezt a kérdést a parlamentnek rendeznie kell. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm, képviselő úr. Következik a rendészeti bizottság előadója. Meg adom a szót Gulyás László képviselő úrnak. (11.30) GULYÁS LÁSZLÓ , a rendészeti bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A rendészeti bizottság 2002. szeptember 11i ülésén vitatta meg a Magyar Köztársaság 2001. évi költségvetés ének végrehajtásáról szóló törvényjavaslatot. A bizottság kimondottan szakmai szempontból csak a rendészeti szervekre vonatkozó fejezettel foglalkozott, és ennek alapján egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot, és a Házszabály 95. § (2) bekezdés alapján a Ház elé való terjesztését javasolja. A rendészeti bizottság azonban felhívja a törvényalkotók figyelmét arra a helytelen és nem megengedhető gyakorlatra, hogy a rendészeti szervek költségvetési fedezet biztosítása nélkül kapta k, és sajnos még napjainkban is kapnak újabb feladatokat és hatásköröket. Ez a folyamat oda vezethet, ha ez a későbbiekben is így folytatódik a költségvetés készítése alkalmával, hogy a jelenleg is sokszor méltatlan helyzetben működő rendészeti szervek - n em utolsósorban a rendőrségek - egyes feladataik ellátására képtelenek lesznek. Köszönöm a szót és a lehetőséget. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Farkas Imrének, a számvevőszéki bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó. FARKAS IMRE , a számvevőszéki bizottság előadója : Elnök Úr! Államtitkár Úr! Számvevőszéki Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A számvevőszéki bizottság ülésén is elhangzott, hogy a kormányváltást követő zárszámadás tárgyalásakor kissé zavarosak a sz erepek. A zárszámadási beszámolót még az előző kormány készíti elő saját költségvetési évéről, de már az új kormány terjeszti a parlament elé. Az új kormánypárti képviselők ezért rendre támogatják az előterjesztést, noha a számszaki részeken túl a tartalmá val sok
