Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 18 (20. szám) - A Magyar Köztársaság 2001-2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 2001. évre vonatkozó részének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - JAUERNIK ISTVÁN, az önkormányzati bizottság előadója:
373 szólt - nos, ehhez képest most már “legfeljebb” 60 milliárdról van szó; a mi számításaink szerin t ennél sokkal többről lenne szó. Számomra a legérdekesebb az volt, hogy egy ott lévő miniszteri funkcionárius elmondta - kicsit zavartan , hogy tulajdonképpen pontosan 42 milliárdról van szó; kiderült, hogy a 60 milliárdból 42 milliárd lesz arra a célra, és a maradék majd az aszálykárra lesz felhasználva. Tették mindezt úgy, hogy aki emlékszik, tudja, az új kormány már kapott a Pénzügyminisztériumtól a rendkívüli keretből egy 6 milliárdos segélyt, illetve egy ekkora összeget, amelyből 3,2 milliárdot agrár támogatásra kívánt felhasználni, 1,7 milliárdot az almatermelők megsegítésére szánt; ami megint érdekes, hogy az 1,7 milliárd ma reggelre 2,8 milliárd lett, hiszen bizottsági ülésen ezt hallottuk a miniszter úrtól. Úgy gondoltuk, hogy mi nem szeretnénk ezt a 60 milliárdot, elmondjuk a nagy nyilvánosság előtt is, hogy sokkal többről lenne szó. Számunkra filozofikusan az sem derült ki igazán, hogy egy egyszeri, ismétlem: egy egyszeri hitelleírásról lennee szó, vagy ez egy folyamat lenne. Nos, ez sem derült k i számunkra; mint ahogy az sem derült ki, ahogy itt egy másik bizottság előadója elmondta, hogy ezzel tulajdonképpen bankokat segítünk meg, vagy valóban segítünk azokon a gazdákon, hiszen nyugodtan elmondhatjuk, hogy a hitelállomány 90 százaléka nem igazán az egyéni gazdáknál van, hanem termelőszövetkezeteknél van ez az összeg. Ezért úgy gondoltuk, hogy bár az elvekkel - hiszen szükség van erre - egyetértünk, tartózkodunk ezen a szavazáson, és valóban, ahogy elhangzott, 11 igen szavazattal, 8 tartózkodás me llett, tartózkodásunkkal támogattuk. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Szórványos taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Jauernik István képviselő úrnak, az önkormányzati bizottság előadójának. Par ancsoljon! JAUERNIK ISTVÁN , az önkormányzati bizottság előadója : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati bizottság is megtárgyalta a törvényjavaslatot és az ahhoz kapcsolódó állami számvevőszéki jelentést. A biz ottság egyhangú szavazással általános vitára alkalmasnak tartotta a T/762. számú javaslatot. Ez természetesen nem azt jelenti, hogy a 2001. évi gazdálkodási, pénzügyi folyamatokat tartotta jónak, hanem a törvényjavaslatot, amely az általános indoklásában é s a mellékleteiben igen sok negatív kritikát, kifogásolnivalót tartalmaz a 2001. évet illetően. A bizottságban döntően - természetétől fogva - az önkormányzati kérdések kerültek napirendre. Nagyon nagy vita nem alakult ki, az ellenzéki és a kormánypárti ké pviselők is egyetértettek abban, hogy az önkormányzatoknak igen nehéz feladatuk volt a 2001. évben, nagyon nehéz körülmények között kellett ellátni a feladatukat. A központi költségvetéstől eltérően év közben az önkormányzatok állami támogatása és hozzájár ulásai nem emelkedtek; annak ellenére, hogy évközi módosítás során az előirányzat megemelésre került, végső soron a felhasználásra mégsem került sor. Mindez azt bizonyította, hogy a központi költségvetés és az önkormányzati költségvetés 2001ben nem mozgot t együtt; amíg a központi költségvetés bevételei jelentősen növekedtek, ezzel nem tartott lépést az önkormányzati költségvetések helyzete. A legnagyobb gondot döntően az inflációnak a tervezettet lényegesen meghaladó növekedése okozta az önkormányzatoknál. Ez döntően hozzájárult ahhoz, hogy 2001ben tovább fokozódott az önkormányzatok közötti differenciálódás; igaz, ami általában igaz volt 2001ben, hogy aki szegény volt, az tovább szegényedett, és aki valamivel jobb helyzetben volt, annak a helyzete tovább javult. Ennek döntő oka az volt, hogy az önkormányzatoknál is a saját bevételek - ahol vannak saját bevételek - növekedtek. A bizottsági ülésen ezen megállapításokkal szemben az ellenzék részérő l csak annyi hangzott el, hogy a ’95. év azért ennél rosszabb volt. Úgy gondolom, hogy ez az érv nem kimondottan súlyos érv
