Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 18 (20. szám) - A Magyar Köztársaság 2001-2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 2001. évre vonatkozó részének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - GŐGÖS ZOLTÁN, a mezőgazdasági bizottság előadója:
371 alapot kezelő KÖFI megszüntetésére, a döntéselőkészítés átszervezésére. Intézkedés történt közbeszerzés útján egy új informatikai rendszer fölállítására is. További jelentős változást hozott, hogy a minisztérium ebben az évben szerződést kö tött a Kincstárral, hogy a Kincstár a 2002. év kezdetétől átveszi a pályázatos rendszerű döntések pénzügyi lebonyolítását. A bizottsági ülésen szavazáskor az ellenzéki oldal tartózkodott. Ennek oka, hogy a törvényjavaslat tartalmaz a 2002. évi költségvetés re is egy javaslatot. Ez egy 60 milliárd forintos kiegészítés mezőgazdasági célokra, mely megítélésünk szerint nem a mezőgazdaság és a gazdálkodók helyzetét fogja javítani, hanem a hitelek mögött álló banki szféra támogatását szolgálná. Köszönöm szépen fig yelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most a mezőgazdasági bizottság felszólalói következnek. Először megadom a szót Gőgös Zoltán képviselő úrnak, a mezőgazdasági bizottság előadójának. Para ncsoljon, öné a szó. GŐGÖS ZOLTÁN , a mezőgazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A parlament mezőgazdasági bizottsága szeptember 11ei ülésén tárgyalta a Magyar Köztársaság 2001. évi költségvetésének teljes ítéséről szóló törvényjavaslatot. Az előterjesztést 12 igen, 8 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak tartotta. A szakmai bizottság a törvénytervezet agrárfejezetét, valamint az ÁPV Rt. értékelésének mezőgazdaságot érintő részét tekintette át, fe lhasználva a hozzájuk kapcsolódó állami számvevőszéki jelentést is. A vitában mind kormánypárti, mind ellenzéki oldalról elhangzott, hogy az FVM gazdálkodása a 2000. évihez képest kismértékben javult, a vizsgált évet nem kísérték olyan botrányok, amelyek k orábban az államtitkár letartóztatásához vezettek. A költségvetést áttekintve, és ezt az Állami Számvevőszék is kihangsúlyozta, 2001ben is több hiányosság terhelte az FVM gazdálkodását. A beruházási igényeket alaposan alábecsülte a tárca, és ennek követke ztében a géptámogatásokat már májusban le kellett állítani. Ez és az agrárfinanszírozással összefüggő egyéb tervezési hiányosságok felvetik egy teljes támogatási reform szükségességét. Ezt támasztja alá az a tény, hogy a tervezettől elmaradó pénzügyi telje sítés néhány olyan jogcímcsoportnál következett be, amelyek az Európai Unióhoz történő csatlakozás szempontjából alapvetően fontosak, ezért ezeken a területeken szakmai vonatkozásban előrelépés szükséges. A jelentős elmaradás okai visszavezethetők arra, ho gy a tárcánál több szakmai program kidolgozása elhúzódott, ezen feladatok elvégzését nem kezelték súlyuknak megfelelően. A másik súlyos problémát a nyilvántartási rendszer teljes zártságának hiánya okozza. Ez azt jelenti, hogy az FVMhivatalok decentralizá lt jogkörben hozott döntései eredményeképpen keletkező teljesítési adatok nem kerülnek vissza a döntéshozókhoz. A megállapodások betartását csak az APEH ellenőrzi, amely azonban csak pénzügyi és nem szakmai felülvizsgálatot jelent. Ez az állapot visszaélés ekre adhat módot, amire volt is bőven példa az elmúlt ciklus alatt. Ezt támasztják alá a napokban megjelent hírek, amelyek arról szólnak, hogy több, az agrártárcához kötődő vállalkozásnál lefolytatott nyomozás vádemelési javaslattal zárult. Vitát váltott k i a bizottsági ülésen a hitelkonszolidáció és az elemi károk rendezésére a Pénzügyminisztérium fejezetében rendelkezésre álló 60 milliárd forint ügye. Abban egyetértés volt, hogy ez az összeg feltétlenül fontos, és a bizottság nem támogat olyan állítólagos szakmai véleményeket, amelyek szerint a gondok kisebb összeggel is orvosolhatók. A hiteligények és az elemi károk felmérése jelenleg még folyik, így pontosan nem tudható, hogy ez mekkora összeget jelent, ezért csak ily módon, a maximális keret megjeleníté sével lehetett a törvényjavaslatba beépíteni. A kormánypárti oldal ennek kapcsán azt is nehezményezte, hogy az ellenzék soraiból a parlamentben olyan vélemény is elhangzott, hogy az ágazatnak ily módon juttatott kiemelt kormányzati segítség kizárólag a szö vetkezeti lobbi érdekeit szolgálja. Természetesen ez a megállapítás nem fedi a valóságot, hiszen a magán- és családi gazdaságok - akik közül többen éves
