Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 18 (20. szám) - A Magyar Köztársaság 2001-2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 2001. évre vonatkozó részének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. VERES JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
357 A vizsgált körre az ellenőrzés megállapította, hogy valamennyi ellenőrzött, illetve költségvetési szervi beszámolónál - néhány kivételtől eltekintve - a költségvetési beszámolók megfelelnek a törvényi előírásoknak, a vagyoni és pénzügyi helyzetet a valóságnak megfelelően tükrözik. A feltárt szabálytalanságok miatt nem felelt meg a törvényességi követelményeknek a Miniszterelnöki H ivatal két fejezeti kezelésű előirányzatáról, a Környezetvédelmi Minisztériumnál a Környezetvédelmi Alap célelőirányzatáról készült beszámoló; a Belügyminisztérium, a Pénzügyminisztérium és a Központi Statisztikai Hivatal esetében a tapasztalt hibák ugyan nem haladták meg a lényegességi küszöböt, és a beszámolókat végül megbízhatónak minősítettük, de hatékony intézkedések megtételét sürgettük annak érdekében, hogy csökkenjen a beszámolók hitelességét veszélyeztető kockázati tényezők száma. Tisztelt Országgy űlés! Hölgyeim és Uraim! A zárszámadási törvényjavaslat idén sem került vegytiszta formában benyújtásra, a pénzügyi kormányzat a 2001. évi törvényjavaslat esetében is folytatta azt az 1996os zárszámadással megkezdett gyakorlatot, mely szerint a zárszámadá s előterjesztését egyéb törvénymódosításokkal kapcsolta össze, évente kisebbnagyobb mértékben élve ezzel a lehetőséggel. Önkritikusan azonban minden évben meg kell azt is állapítanunk, hogy volt olyan eset, amikor erre éppen a Számvevőszék javaslata alapj án került sor. Ezzel együtt a korábbiakban sokszor hangoztatott álláspontunkat fenntartjuk: a zárszámadásról szóló törvényjavaslatban nem célszerű kezdeményezni egyéb törvények módosítását, és reményem az, hogy rövidesen eljutunk oda, hogy erre nem kerül s or, elsősorban azért, mert ezzel, úgy gondoljuk, elvonják az Országgyűlés figyelmét az előző évi elszámolásnak a végigviteléről, és különböző más témákhoz kapcsolódó viták nyitására adnak alkalmat. Nagyon szépen köszönöm a figyelmet. Köszönöm miniszter úrn ak a megtisztelő értékelését. Minden jót kívánok! (Taps.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor. A házbizottság döntése alapján a költségvetési bizottság előadójának f elszólalására és a kisebbségi vélemény ismertetésére tíztíz perc, a további bizottsági előadók felszólalására és kisebbségi vélemények ismertetésére ötöt perc áll rendelkezésre. Ennek megfelelően elsőként megadom a szót Veres Jánosnak, a költségvetési bi zottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. VERES JÁNOS , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! A költségvetési bizottság a benyújtott zárszámadá si törvényjavaslatot szeptember 10ei ülésén tárgyalta meg, és ezen ülés döntésének értelmében 14 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak találta. Természetesen a bizottság a benyújtott javaslatot az Állami Számvevőszék jelenté sével együtt, a kettőt - mivel tartalmilag összekapcsolódnak - együttes vitában tárgyalta, nyilván külön döntés magáról a számvevőszéki jelentésről nem történik, a benyújtott törvényjavaslatról folyt a vita, illetve született meg a határozat. Érdekességkén t szeretném elmondani a Ház jelen lévő tagjainak, illetve a nyilvánosságon keresztül az érdeklődő állampolgároknak, hogy az a különleges helyzet állt elő a költségvetési bizottságban, hogy a 2001. év zárszámadásáról szóló törvényjavaslatot a 2001. évben vé gig pénzügyminiszterként működő Varga Mihály képviselőtársunk, jelenleg a bizottság elnöke tartózkodásával illette (Derültség az MSZP soraiban.) , tehát nem fogadta el tulajdonképpen a zárszámadási javaslatot. De nyilván ennek a magyarázatát meg fogjuk kapn i a vitában a későbbiek során, csak ez meglepetést okozott a bizottság jelen lévő tagjai körében. De ezzel együtt a bizottság - ahogyan elmondtam - döntő többséggel általános vitára alkalmasnak ítélte a javaslatot. A vitában elég sok kérdéskör kerü lt szóba, és elég sok kérdéskört érintettek a bizottság tagjai, elsősorban onnan indulva, amit itt már a pénzügyminiszter úr expozéjában is hallhattunk, hogy a
