Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3191 ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. K étperces felszólalásra megadom a szót Lezsák Sándornak, a Demokrata Fórum képviselőjének. LEZSÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Keller Képviselő Úr! Két dologra kérem szépen nagy tisztelettel. Az egyik, hogy a döglött lovat n e húzza át az MDF utcájába, mert az nem idevaló. A másik pedig: tessék már tanulmányozni a parlament információs rendszerében az elmúlt négy esztendő parlamenti megszólalásait. Több alkalommal tetszik találkozni azokkal a mondatokkal, amelyeket az előbb me gfogalmaztam. Éppen ön, aki az elmúlt időszakban az egyik legtöbbet a parlamentben ülő képviselő, hallhatta is ezeket a mondatokat. Most tetszik bólogatni, hogy igen, igen, de az előbb mást tetszett mondani. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Mivel további fölszólalási igényt nem látok, megkérdezem az előterjesztőket, kívánnake válaszolni a vitában elhangzottakra. (Nincs ilyen jelzés.) Úgy látom, hogy nem. Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Az együttes általános vitát lezárom, a részletes vitára bocsátásról a következő ülésünkön határozunk. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Mandur László) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/1468. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/1468/12. számokon kapták kézhez a képviselők. Megadom a szót Pál Tibor politikai államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, a napirendi ajánlás szerint 15 perces időkeretben. Parancsoljon, öné a szó, államtitkár úr. PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Ígérem, hogy a 15 percet nem fogom kitölteni; mindannak ellenére, hogy persze a törvényjavaslat, a törvénymódosítás nagy tömegeket érint és nagyon nagy összegről szól, mégis igyeks zem röviden elmondani az expozét. A fővárosi és a kerületi önkormányzatok közötti viták középpontjában igen régóta a forrásmegosztás áll. A Fővárosi Önkormányzat a jelenlegi szabályozás kérdésében állásfoglalást kezdeményezett az Alkotmánybíróságnál, arra hivatkozva, hogy az előző kabinet megszegte a kétharmados szabályozást igénylő alkotmányos előírásokat. Az Alkotmánybíróság egy évvel ezelőtt hozott határozata szerint alkotmányellenes helyzet keletkezett azzal, hogy az Országgyűlés a helyi önkormányzatokr ól szóló törvényben nem állapította meg a Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztás olyan szabályát, amely biztosítja a kerületek számára az önkormányzati alapjogok védelmének garanciális szabályait. Az Alkotmánybíróság eze n túlmenően 2002. december 31. hatállyal megsemmisítette a kétéves költségvetési törvény fővárosi forrásmegosztásra vonatkozó szabályait is. Az érintettekkel történt többszöri egyeztetést és tanácskozást követően került sor a törvényjavaslat végleges tarta lmának kialakítására és benyújtására. Az önkormányzati törvény