Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalról szóló törvényjavaslat, valamint az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Bűnügyi Igazgatósága megszűnéséről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. GÁL ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - TÓTH SÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - MOLNÁR ALBERT (MSZP):
3182 ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik G ál Zoltán úr, az MSZP képviselője. DR. GÁL ZOLTÁN (MSZP) : Tisztelt Országgyűlés! Azt hiszem, hogy nagyjából kimerítettük itt az érveket, csak a magam mentségére kérek szót. Én nem arról beszéltem - Font Sándor képviselőtársamnak mondom , hogy koncentrálni kell, hanem arról, hogy koordinálni kell, s ez egy nagyon lényeges különbség. Minden specifikációval szükségképpen együtt jár a koordináció nehézkesebbé válása. Ez egy törvényszerűség. Márpedig a bűnözés... - és itt nem a futballhuliganizmusról van szó, h anem olyan típusú bűnözésről, amelyet csak nagyonnagyon alapos, hosszan tartó felderítő munkával, titkosszolgálati eszközökkel lehet megközelíteni, hogy egyáltalán egy nyílt nyomozás elinduljon, és a specializáció mellett meg kell teremteni a koordinációt . Nem a koncentrálásról beszéltem. Az egy szervezeten belül megvalósított specializáció mellett - mint ahogy ez érvényesül a rendőrségnél - a koordináció nyilvánvalóan nagyobb hatásfokkal teremthető meg, kevésbé hatnak azok az elkülönült szervezeti érdekek , amelyek mindig jelen vannak. A bűnüldöző munkában ezek az elkülönült szervezeti érdekek mindig erősebbek, mint más közigazgatási szerveknél, bár ott is tudjuk, hogy eléggé markánsan kitapinthatóak. Ez a szervezeti megoldás, amit mi javasolunk, hangsúlyoz om még egyszer: meggyőződésünk szerint nagyobb valószínűségét teremti meg ennek a koordinációnak és ezen keresztül egy hatékonyabb bűnüldözésnek. Hozzátéve még természetesen azt, hogy ahogyan a miniszter asszony is mondta, az APEH Bűnügyi Igazgatósága tevé kenységének nyolcvan százaléka két, azaz két típusú bűncselekményre vonatkozott az elmúlt években. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Tóth Sándor úr, az MSZP képviselője. TÓTH SÁNDOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tállai képv iselőtársam garanciát szeretne kapni arra, hogy politikamentesen működjön a nyomozó hatóság. Pont erre szeretnénk garanciát nyújtani ebben a törvényjavaslatban. Most nem szeretnék kitérni arra, hogy 1998ban, amikor ennek a törvénytervezetnek az általános vitája folyt, ki volt az APEH elnöke. Mi nagyon szeretnénk, hogy ez a nyomozó hatóság ne egy személy, ne az APEHelnök felügyelete alatt működjön, ne a rendőrség, az ORFK parancsnokának a felügyelete alatt, ne a Belügyminisztérium felügyelete alatt, hanem az egész rendőrségi szervezet felügyelői szerve: az ügyészség ellenőrzi a nyomozó tevékenységet. Ez szerintem kellő garancia arra, hogy politikai megrendelés ne történjen. (Tállai András: Az APEHről beszéltem, nem a nyomozó hatóságról!) Köszönöm. ELNÖK ( dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Molnár Albert úr, az MSZP képviselője. MOLNÁR ALBERT (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tállai úrnak mondom, hogy biztos nem látott Eörsi Mátyástól, de végig követtem a vitát, tehá t mindent hallottam. Egyébként annak a hatalomnak, amely vissza kíván élni a hatalmával, annak az a jó, ha minél kevésbé van szabályozva valami és minél homályosabb. Ez a törvény éppen azért került elénk a Medgyessykormány jóvoltából, hogy ez a rész szabá lyozott legyen, és minden olyan gondolatra, ami jó és ezt jobbítja, erre nyitottak vagyunk, és valóban politikamentessé szeretnénk tenni. De szeretném kiemelni, hogy ezt mi kezdeményeztük és mi szeretnénk politikamentessé tenni. Azt gondolom, hogy semmi ol yan módosítástól, amit önök jobbító szándékkal benyújtanak, nem fogunk elzárkózni, és ezeket végig fogjuk gondolni.