Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalról szóló törvényjavaslat, valamint az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Bűnügyi Igazgatósága megszűnéséről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. TOLLER LÁSZLÓ, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója:
3159 F elhívom egyébként tisztelettel a figyelmet arra is, hogy ezek a jogosultságok nem a nyomozói hatósági működéshez hivatottak elsősorban rendelni, hanem a rendvédelmi feladatok ellátásához a rendőrség mint fegyveres rendvédelmi szerv működését illetően. Vége zetül néhány gondolat, kedves képviselőtársaim, a titkos információgyűjtéssel kapcsolatban. A rendőrségről szóló törvény 7. fejezete a rendőrséget mint szervezetet, tehát nem a rendőrt mint hivatásos állományú személyt, hanem a rendőrséget mint szervezetet jogosítja fel a titkos információk gyűjtésére. Így az Országos Rendőrfőkapitányság pénzügyi nyomozó szerve a rendőrség részeként titkos információgyűjtés folytatására minden külön törvényi aktus nélkül is jogosulttá válik, azaz nem szükséges a rendőrségi törvény módosítása e tekintetben sem. Tehát az új formában működő szervezet, az Országos Rendőrfőkapitányság keretén belül működő pénzügyi nyomozó szervezet rendelkezni fog minden olyan jogosítvánnyal, amely szükséges ahhoz, hogy eredményesen és hatékony an lássa el a tevékenységét, és megfelel minden tekintetben az alkotmányosságnak, megfelel minden tekintetben a magyar jogrendszernek, és ezért meggyőződése a kormánynak, hogy ebben az új formában eredményes tevékenységet, a jelenleginél eredményesebb tevé kenységet fog ellátni a gazdasági bűncselekmények, a pénzügyi bűncselekmények felderítésében és nyomozásában. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot az Országgyűlés vitassa meg és fogadja el. Köszönöm a figyelmet. (Taps a korm ánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm a miniszter asszony expozéját. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napir endi ajánlás értelmében 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót dr. Toller László képviselő úrnak, az alkotmányügyi bizottság előadójának, ötperces időkeretben; majd ugyanezen bizottság kisebbségi véleményét dr. Szentgyörgyvölgyi Péter képviselő úr , bizottsági alelnök ismerteti. Öné a szó, képviselő úr. (11.00) DR. TOLLER LÁSZLÓ , az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az alkotmányügyi bizottság legutóbbi ülé sén megvitatta a két törvényjavaslatot. Látszólag nagy vita nem volt a két törvényjavaslat felett, hiszen egyszerűnek tűnt az Adó- és Pénzügyi Ellenőrző Hivatal munkájával kapcsolatos törvényjavaslat, apró módosításoknak tűnnek azok a módosítások, amelyeke t a kormány megfogalmazott. Ebből is két terület emelkedik ki. Mindenképpen ilyen az önálló jogi személyiségű területi szervek meghatározása, perelhetősége, jogviszony tárgyává tétele - jogalanyok lehetnek , tehát ez egy egyértelmű üdvözlést kapott. A más ik, ami már vitás rendelkezés volt, az a 18 havi végkielégítés intézménye, illetve a 6 éves kinevezés intézménye. Mi támogatjuk ezt a javaslatot, hiszen az Adó- és Pénzügyi Ellenőrző Hivatal tevékenységét eddig nagyon sok gyanú - alapos vagy alaptalan, de mindenképpen gyanú - kísérte, elsősorban átpolitizálódni látszott maga a szervezet. Ez a sajtóban, a közvéleményben disszonáns hangokat váltott ki, és mi magunk is úgy látjuk, hogy a politikai függetlenséget egy ilyen szervezetnél olyan módon is garantálni kell, hogy törvényi garanciák biztosítsák a szubjektív és az objektív függetlenség lehetőségét is a szervezet részére. (Az elnöki széket dr. Wekler Ferenc, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Ezért mi támogattuk mind a két intézkedést, tehát a területi szervek jogalanyisága feltételeinek a megteremtését, illetve a 6 éves kinevezés, valamint a 18 hónapos végkielégítés intézményét, amely
