Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 3 (39. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (Mandur László): - DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter:
3036 hatása a jelentős adótehercsökkenések miatt a versenyszféra egészében 5,2 százalék, a munkavállalók 80 százaléka esetében pedig 4 százalék alatti bruttó keresetnövekedés mellett is teljesül. Az adóterhelés csökkentése nyomá n az ipar egészében, ezen belül a húzóágazatnak számító feldolgozóiparban és gépiparban a bruttó bérek szinten maradása is bőségesen biztosítja a 4,5 százalékos reálbérnövekedést, a kereskedelemben mindössze 2,2, a mezőgazdaságban pedig 2,3 százalékos bru ttó keresetnövekedés is megteremti a keresetek vásárlóértékének előirányzott növekedését. Tisztelt Képviselők! A korábbi kormányok vagy nem voltak abban a helyzetben, hogy csökkentsék az adóterhelést, vagy más utat választottak, és az adófizetők pénzének e lköltésével, támogatások osztogatásával operáltak. Ez az út nem bizonyult járhatónak és nem is volt igazságos. Hogy nem bizonyult járhatónak, azt kellőképpen alátámasztják a makrogazdasági adatok; hogy nem volt igazságos, arra engedjenek meg egy példát. Ké pzeljék magukat egy vendéglős helyébe, aki hosszú évek megfeszített munkájával, a saját pénzét befektetve és visszaforgatva, a semmiből varázsol egy fogadót valahol az út mentén, bejáratja és kezdené élvezni munkája gyümölcsét. Ám ekkor néhány kilométerrel lejjebb, például egy 50 milliós, vissza nem térítendő állami támogatással megjelenik a konkurencia, és két hónap alatt a semmiből egy kacsalábon forgó fogadót épít, ahol - ki tudja, miért - egymást érik az állami vezetők fogadásai, esetleg a pártrendezvén yek, valakikhez kötődő üzletemberek ebédjei. Igaze önök szerint az az állítás, hogy ez az állami támogatás egy vállalkozásbarát kormánytól kapott támogatás, nem pedig a konkurencia segítése? Meggyőződésem, hogy ez az út nem visz előre. Véleményünk szerint az alapvető gazdaságpolitikai feltételek javítása az igazán vállalkozásbarát kormányzati hozzáállás. Nem szabad a gazdaság egészét tekintve aprópénznek számító 10 milliárdos osztogatások útját járnunk. Tisztelt Képviselők! Az önök által már elfogadott új adórendszer és az önök előtt fekvő költségvetés mindenben megfelel ezeknek az elveknek. Röviden válaszolnék néhány konkrét és többször felvetett kérdéskörre. A költségvetési vita során mind a koalíciós kormánypárti, mind az ellenzéki képviselőktől számos j avaslat hangzott el a rendőrség dologi jellegű működtetési előirányzatainak ügyében. A kormány áttekintette a rendőrség, valamint saját forrásátcsoportosítási mozgásterét, és elfogadásra javasolja azt a képviselői indítványt, amely valamennyi megyei rendőrfőkapitányság dologi előirányzatait megnöveli. Ez így összességében 5 milliárd forinttal javítja a működési feltételeket. Egy másik sokat vitatott tétel volt a nyugdíjak kérdése. A nyugdíjellátások esetében az ellenzéki képviselők az ellátások reálértékén ek tervezett emelkedését alacsonynak tartották, és kifogásolták, hogy a tizenharmadik havi nyugdíjból 2003ban csak egy hetet fizet ki a nyugdíjbiztosító. A tények ezzel szemben azt mutatják, hogy a nyugellátások reálértéke 2002ben várhatóan 3,2 százalékk al, 2003ban pedig 5,4 százalékkal emelkedik. A kormány a tizenharmadik havi nyugdíj bevezetését négy évre ígérte, és ahogy eddig is mindenben tartottuk a szavunkat, úgy ebben az ügyben is tartani fogjuk. Tisztelt Ház! Az általános vitában a legnagyobb fig yelem a helyi önkormányzatok jövő évi finanszírozását kísérte. El kell ismernem, ezen a téren volt feszültség a beterjesztett költségvetésben, de hála az önök munkájának, a módosítások előrelátható elfogadásával, úgy vélem, sikerül ezeket feloldanunk. A ko rmány támogatja - remélem, önök is ezt teszik majd - azt a javaslatot, amely a bérintézkedések terheinek enyhítésére 3 milliárd forintot irányoz elő a költségvetésben. Ez a 3 milliárd forint - munkatársaim számításai szerint - elégséges lesz a bérek kifize tésére, de az előirányzat felülről nyitott, vagyis ha ennél nagyobb lesz a helyhatóságok támogatási igénye, akkor sem kerülhetnek nehéz helyzetbe. Támogatjuk azt a javaslatot is, amely tovább növeli az intézményfenntartó társulás óvodájába, általános iskol ájába járó gyerekek, tanulók, valamint a bejárók utáni normatívának a törvényjavaslatban szereplő összeghez képest történő megemelését. Ez 2,4 milliárd forint új támogatás bevonását jelenti az önkormányzati szféra számára. 2003tól lehetőség nyílik arra, h ogy az
