Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 19 (35. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - FARKAS SÁNDOR (Fidesz):
2444 Ha tehát ezt a 18,6 milliárd forintot levonjuk, és a magyar költségvetésből származó támogatást nézzük csak, akkor a növekmény mindössze 13,4 milli árd forint az eredeti költségvetési előirányzathoz képest, és ez már csak 6,9 százalékos növekedést mutat. Még súlyosabb a kép az ágazat szempontjából, ha a 2002. év során az Orbán- és a Medgyessykormány évközi lépéseit is figyelembe vesszük; az általános tartalék terhére és a zárszámadási törvény keretei között az ágazat további 69,7 milliárd forintos támogatást kapott. Így 2002ben az ágazat számára az állami költségvetésből nyújtott támogatás mértéke meghaladta a 264 milliárd forintot, ennél még a 226 m illiárd forint is jóval kevesebb, tehát a benyújtott költségvetés. Az 1997. évi XCIV. törvényt ismételten néhány gondolatban idézem. A XCIV. számú törvény az agrárgazdaság fejlesztéséről szól, és az 1. §a a következőképpen szól: "A költségvetés évenkénti elfogadása során az Országgyűlésnek biztosítani kell, hogy az agrárgazdaság, benne a mezőgazdaság közvetlen céljaira reálértéken legalább a bruttó hazai termék évenkénti növekedési ütemével arányosan növelt összegű támogatást lehessen fordítani." A törvény ezt többek között az Európai Unióhoz való támogatási hátrány csökkentése érdekében írja elő. A fenti értelmezésből, illetve abból kiindulva, hogy 2002ben az állami költségvetésből az agrár- és vidékfejlesztési támogatások ö sszege meghaladta a 264 milliárd forintot, figyelembe véve a 2003as GDP és az inflációs növekedési prognózisokat, az agrártörvény értelmében minimum 2425 milliárd forinttal kell növelni 2003ban a mezőgazdasági támogatások mértékét, aminek így összességé ben el kell érnie a 288289 milliárd forintos összeget. Azt gondolom, ez az összeg még mindig nem elég ahhoz, hogy a magyar mezőgazdaság az európai uniós felzárkózási programban gyorsított ütemben tudjon csatlakozni, felzárkózni, de mégis nagyon sok ponton segítségére lehetne a magyar mezőgazdaság termelőinek, gazdálkodóinak, gazdáinak. Engedjék meg, hogy néhány, de tényleg csak néhány nagyon konkrét felvetést idézzek még az FVMköltségvetésből. A mezőgazdasági beruházások támogatási összegének nominális cs ökkenése az előző évihez képest még akkor is megdöbbentő, ha figyelembe vesszük azt, hogy a SAPARDprogram keretei között is igényelhető, bizonyos beruházási célokra szóló támogatás kevesebb. Itt emelendő ki, hogy ebbe a körbe tartoznak a géptámogatások, a melyeket az idén a kormány felfüggesztett, így egyesek kényszerből késleltetik gépvásárlásukat, s vélhetően a 2003. évi támogatásból fogják majd csak részben kielégíteni ezeket a lehetőségeket. A piacrajutási támogatások mindössze 4 százalékos növelése elő revetíti azt, hogy forrás hiányában az MSZPkampány során hirdetett agrárpiaci rendtartási reformot várhatóan nem lehet érdemben végrehajtani. Vélhetően minimális kozmetikázásra kerül csak sor, ami elsősorban a döntéshozatali intézményrendszert érinti csak , ahol egyes, az MSZPhez közel álló érdekképviseleti, illetve szakmai szervezetek szerepének növelése a cél. Emlékeztetni szeretnék, hogy a mai agrárkormányzat számos vagy mondhatni, majdnem minden egyes tagja vagy a kamarából, vagy a MOSZos lobbisták kö réből került ki. Harmadik megjegyzésem: az agrártermelési támogatások 9,8 százalékos növelése, figyelembe véve, hogy az itt alapvetően költségcsökkentő, valamint a földalapú jövedelemkiegészítő támogatásokról van szó, jelentős problémákat vetít előre; de a zt hiszem, a földalapú támogatásokról ma már volt szó, tehát ezt érdemben nem kívánom tovább mondani. A költségvetés sehol sem tartalmaz a családi gazdaságokra, illetve a kis- és középüzemekre elkülönített támogatási forrást, egyedül a tervezet 32. §ában említi meg kiemelten az egyéni gazdaságokat, ahol is arról rendelkezik, hogy várhatóan 10 milliárd forint kezességvállalást különítenek el birtokfejlesztési célra adott hitelekre. Úgy gondoljuk, ez is még egy nagyon bizonytalan megfogalmazás. Többek között a költségvetésből nem tűnik ki, hogy a tárca megfelelő pénzt fordítana jövőre az európai uniós csatlakozással összefüggő és elengedhetetlen intézményfejlesztésekre is. Úgy gondoljuk, az Agrárintervenciós Központ támogatását, fejlesztését kimondottan fonto s célként kellene kezelni. A tárca költségvetésében nem találtam nyomát az integrált mezőgazdasági
