Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. VERES JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság alelnöke, a bizottság előadója:
2095 továbbfejlesztését, új alapokra helyezését is meg kell valósítani. Úgy gondolom, hogy ebben a pénzügyminiszter úr egyetért velem. A hatályos hazai jogrend előírásai szerint az Állami Számvevőszék véleményezési tevékenysége nem annak megállapítására irányul, hogyan tesz, tehet eleget a kö ltségvetési törvényjavaslat a mindenkori gazdaságpolitikai programban foglaltaknak. Munkánk azt célozza, hogy a terjedelmes és szakmai szempontból érthető módon bonyolult költségvetési dokumentum tanulmányozásához a tisztelt képviselőknek támpontot adjunk, és jelezzük a költségvetési törvényjavaslat tartalmának megalapozottsága, prezentációja, törvényessége általunk helyesnek tartott vagy vélt helyzetét. Az általam tett szóbeli kiegészítés is ezt a képet igyekezett árnyalni. Köszönöm a megtisztelő figyelmük et. (Taps.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen Kovács Árpád úrnak, az Állami Számvevőszék elnökének a felszólalását. Tisztelt Országgyűlés! A Házszabály 120. §a (2) bekezdésének alapján a bizottságok véleményét a költségvetési és pénzügyi bizottság fo glalja össze és terjeszti az Országgyűlés elé. Megadom a szót Veres Jánosnak, a költségvetési bizottság alelnökének, a bizottság előadójának, 30 perces időkeretben. Parancsoljon, öné a szó, alelnök úr. DR. VERES JÁNOS , a költségvetési és pénzügyi bizottság alelnöke, a bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Elsőként kerül sor a '90 óta megválasztott parlamentek történetében arra a formára, hogy a költségvetési bizottság foglalja össze a Házszabály 120. §a (2) bekezdés ének alapján a bizottságokban elhangzott vitát, és ismerteti azt az Országgyűlésben. Miután ebben a kérdésben némi vita bontakozott ki a parlamentben, ezért a mai reggel az ügyrendi bizottság ülést tartott, és hallhattuk, hogy milyen módon foglalt állást, milyen módon szabályozza ezt a kérdést, így viszonylag egyértelmű a lehetőségünk és a kötelezettségünk ebben a dologban. A költségvetési bizottság elmúlt heti ülésén már eszerint járt el, hiszen megismerhettük valamennyi más bizottságban megfogalmazódott k isebbségi és többségi véleményt. E véleményeket a bizottság tagjai írásban a bizottsági ülésen megkapták, és e vélemények ismeretében hozhatta meg a bizottság a döntését az alkalmasság kérdésében, valamint abban a kérdésben, hogy egy többségi és egy kisebb ségi vélemény előadója lesz ma az Országgyűlésben, akik ismertetni fogják a többi parlamenti bizottságban lefolytatott vita konklúzióját, végeredményét, és ilyen módon foglaljuk össze azt a munkát, amit az elmúlt héten a parlament bizottságai a költségveté s általános vitára való alkalmassága ügyében lefolytattak és döntésként meghoztak. A lefolyt vita összegzését a bizottságok sorrendjében kívánom megtenni, lévén ha tartalmi összefoglalást próbálnánk tenni, előfordulhat az az eset, hogy valamelyik bizottság ra nem kerül sor, pedig - értelmezésünk szerint - a Házszabály ezen rendelkezése csak abban az esetben teszi lehetővé a bizottságok véleményének a kihagyását az ismertetésből, ha valamelyik nem közli a költségvetési bizottsággal a bizottsági ülésen megfoga lmazott többségi vagy kisebbségi véleményt. Úgy vélem tehát, hogy az eljárásrendet érdemes volt tisztázni így az elején, annak érdekében, hogy a későbbiek során az ebben az ügyben kialakult gyakorlat működhessen a parlamentben. (10.40) Az alkotmányügyi biz ottságban a beterjesztett költségvetési javaslattal kapcsolatban alapvetően két fejezet témakörében bontakozott ki vita, és folytattak le hosszasabb vitát, nevezetesen: a bíróságok és az ügyészségek fejezetével foglalkoztak. Mindkét fejezet kapcsán megálla pításra került az, hogy a korábban elmaradt költségfedezetek miatt a 2003. évben szükséges részben egy komolyabb bérfejlesztés végrehajtása, melynek a fedezeteként a költségvetésben megtalálható az a 25 százalékos bérnövekedési fedezet, amely az Országos I gazságszolgáltatási Tanács elnöke és a pénzügyminiszter úr tárgyalásainak eredményeképpen a 2003. évi költségvetésbe bekerült. Továbbá az is megemlítésre került e bizottság vitájában, hogy örömmel üdvözli a bizottság, hogy az
