Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény, a szakképzési hozzájárulásról és a képzési rendszer fejlesztésének támogatásáról szóló 2001. évi LI. törvény... - CSIZMÁR GÁBOR foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1910 fokozott együttműködés mellett az is, hogy a munkanélküli részére a munkanélkülijáradékot korábban, legalább 180 napra állapítsák meg, és a járadékfolyósítás időtartama alatt nem talált munkát, újabb el helyezkedési lehetőséget az illető. Az álláskeresést ösztönző juttatás fix összegű ellátás, mértéke azonos az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 85 százalékával, a folyósítási ideje 180 nap. Mindannyian tudjuk, hogy különösen nehéz az idősebb korosztály ba tartozók helyzete, mivel főleg ők azok, akik nem rendelkeznek olyan képzettséggel és ismeretekkel, amit a munkaerőpiac igényel. Ezért a 45 év felettiek részére az általánosnál hosszabb időtartamra, 270 napra állapítható meg az új ellátás a törvényjavasl at szerint. Az álláskeresést ösztönző juttatás folyósításának ideje a nyugdíj megállapításánál szolgálati időnek minősül, ennek érdekében a kifizetett ellátás után a munkaügyi központ társadalombiztosítási járulékot, az ellátásban részesülő nyugdíjbiztosí tási járulékot fizet. Az álláskeresést ösztönző juttatás összegét a munkanélkülijáradékkal és a nyugdíj előtti munkanélkülisegéllyel megegyezően a nyugdíjalap kiszámításánál figyelmen kívül kell hagyni. E rendelkezésekkel összefüggésben tartalmazza a tör vényjavaslat a társadalombiztosítási törvények módosítását, beépítve azokba az álláskeresést ösztönző juttatást mint biztosítási időt eredményező ellátást. Az új ellátás bevezetésétől azt várjuk, hogy a munkanélküliek többsége vállalja az álláskeresést ösz tönző juttatás megállapításának magasabb követelményeit, és maga is mindent megtesz annak érdekében, hogy helyzetét kedvezőbbre fordítsa. Azok a járadékból kikerülők azonban, akik a szociális törvényben meghatározott feltételek szerint rendszeres szociális segélyre rászorultak, nem vesztik el ezt a jogosultságukat, de választhatnak, hogy inkább a lazább együttműködést megkövetelő önkormányzatokhoz fordulnak a segély megállapítása végett, vagy elhelyezkedésük érdekében szigorúbb elvárások alapján a munkaügyi központtal tartják fenn a kapcsolatot. Bízunk abban, hogy elenyésző kisebbségben maradnak azok, akik a szociális segélyezést választják. Tisztelt Országgyűlés! Az álláshoz jutást a foglalkoztatási törvény az aktív eszközök széles körével segíti. A foglalk oztatás egyik meghatározó tényezője, hogy az álláskereső piacképes ismeretekkel rendelkezzen. A foglalkoztatást elősegítő támogatások között jelenleg is meghatározó szerepet tölt be a munkaerőpiaci képzések támogatása, a képzési költségek átvállalása, ker esetpótló juttatás biztosítása. A keresetpótló juttatás mértéke jelenleg a munkanélkülijáradék alsó határával megegyező összeg, ebben az évben 18 090 forint. A képzésben való részvétel fokozottabb ösztönzése érdekében a törvényjavaslat a keresetpótló jutt atás összegét erőteljesebben, a jelenlegi összeg kétszeresére növeli abban az esetben, ha a szociális körülményei miatt hátrányosabb helyzetben lévő személy intenzív, heti 25 órát elérő képzésben vesz részt. Az emelt összegű keresetpótló juttatás ily módon azonos lesz a munkanélkülijáradék felső határával. Ez az összeg jelenleg 36 180 forint, ami az eddiginél jóval kedvezőbb lehetőséget biztosít ennek a munkavállalói rétegnek a képzésben történő részvételére. A törvényjavaslat a leghátrányosabb rétegek, tö bbek között a 45. életévüket betöltött személyek, valamint a roma kisebbség munkaerőpiaci helyzetének javítása, foglalkoztatásuk elősegítése érdekében lehetővé teszi az általánosnál kedvezőbb szabályok alkalmazását, továbbá a hagyományostól eltérő foglalk oztatási formák elterjedésének elősegítése érdekében biztosítja a lehetőséget a részmunkaidős, valamint a távmunka Munkaerőpiaci Alapból történő támogatására is. Ezeknek a támogatásoknak a részletes szabályai rendeletben kerülnek megállapításra. Tisztelt Országgyűlés! A foglalkoztatási törvény Európai Unióhoz történő csatlakozással kapcsolatos módosító rendelkezéseit jogharmonizációs kötelezettségünk teljesítése indokolja. A törvénymódosítás biztosítja az európai gazdasági térség állampolgárainak és hozzát artózóinak az engedélymentes magyarországi munkavállalást, de tekintettel arra, hogy az Európai Unió tagállamainak a magyar munkavállalók munkavállalásával kapcsolatos álláspontja még nem ismeretes teljeskörűen, lehetőséget ad arra, hogy a csatlakozási sze rződés tartalmának megfelelően törvény vagy kormányrendelet ettől eltérő szabályokat állapítson meg.
