Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József):
1893 módosítás vagy mi nden, az önkormányzati érdekeket elősegítő javaslat, úgy gondolom, önmagában támogatandó, és köszönet a képviselői önálló indítvány benyújtóinak, hiszen azt mondhatjuk, hogy ez a szándék vezérelte őket az önálló indítvány benyújtásakor. Minden önkormányzat működése során ünnepi eseménynek számít, amikor értesülnek arról, hogy a támogatásról szóló jogosultság kihirdetése megtörtént, és ebben a pillanatban, ebben a szép ünnepi pillanatban fel sem merül, hogy ez a támogatás esetleg elveszhet. Ilyen szempontból fontos az, hogy az önkormányzatok teljes mértékben felkészüljenek. Az önkormányzati bizottság ülésén - úgy, ahogy a bizottsági előadó, illetve a kisebbségi vélemény előadója elmondta - a kormány jelen lévő képviselője egyébként, aki itt is jelen van, és a kit ezúton is köszöntök, elmondta, hogy jelenleg körülbelül öt önkormányzat érintett, illetőleg lenne érintett, ha a törvényjavaslatot a jelenlegi formájában, tehát visszaható hatállyal fogadná el a tisztelt Ház. Nyilvánvaló, hogy ez is jelentős közérdek. Összességében azt is mondhatom, hogy közérdek, hogy a közpénz minden forintja célba érjen, és javítsa a döntéshozók által meghatározott módon azokat a közszolgáltatásokat, amelyek akár a céltámogatási rendszerben, akár a címzett támogatási rendszerben szer epelnek. Ha megvizsgáljuk a megoldási javaslatot, amit a tisztelt képviselők megoldásnak tekintenek, azt mondhatjuk, hogy mégis van némi aggályunk, hiszen úgy, ahogy Búsi Lajos képviselő úr elmondta, a normativitás hiányzik, hiszen a megoldást a belügymini szterhez telepítené. Azt gondolom, kérelmet kellene benyújtani, és a kérelem alapján döntene. Én abszolút jóhiszemű vagyok, és nem tételezek fel semmi olyat, hogy itt bármiféle pártalapon való döntés, kizárás vagy bármiféle diszkrimináció lenne, de mégis a zt gondolom, hogy az egész önkormányzati világnak egy fontos törekvése, hiszen tizenkét évvel vagyunk az önkormányzati rendszer létrehozása után; nos, én azt mondom, hogy fontos eredménye és fontos követelménye a normativitásra való törekvés. Azt gondolom, hogy ennél az apró, de hangsúlyozom, nagyon fontos szabálynál sem lehetne talán ettől eltekinteni. Azt gondolom, hogy erre a szempontra majd a döntéshozatalkor tekintettel kellene lenni. Másrészt pedig, úgy, ahogy Búsi Lajos képviselőtársam elmondta, való ban mi a garancia, hogy a 90 napon túl nem lesznek olyan önkormányzatok, amelyek akár a 95. vagy a 110. napon kerülnek abba a helyzetbe, amit a törvényjavaslat, illetve a képviselői önálló indítvány benyújtói ki akarnak küszöbölni. (19.10) Tehát azt gondol om, hogy erre is megoldást kellene találni, hiszen ahogy mondtam, közérdek fűződik ahhoz, hogy egy éven belül vagy akár a jogszabályban meghatározott aktuális határidőn belül megszülessenek azok a jogerős döntések, amelyek szükségtelenné teszik esetleg ezt a módosítást. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Előterjesztők! A FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja nem zárkózik el egyébként attól, hogy a cél- és címzett támogatási törvényt, ami több mint tízéves fennállása alatt többször módosításra került, á ttekintsük, akár az önkormányzati reform, az önkormányzati finanszírozási reform keretein belül is. És itt is szívesen felhívom a kormány tisztelt képviselőinek, az államtitkár úrnak a figyelmét a tekintetben, hogy az önkormányzati reformtörekvések talán m egérnének annyit, hogy akár a Ház megismerhetné ennek állását, még egyszer mondom, nem ragaszkodunk ahhoz, hogy kivárjuk, hogy az önkormányzati reform keretében történjen meg a címzett és céltámogatási törvény áttekintése, annak előtte is partnerek lennénk ebben, hiszen úgy, ahogy mondtam a hozzászólásom elején, minden önkormányzatokat érintő segítő törekvés támogatandó. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm. A következő hozzászóló öt percben Ékes József képviselő, Ma gyar Demokrata Fórum.
