Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - Dr. Világosi Gábor (SZDSZ) - a pénzügyminiszterhez - "Kezességvállalás barátok közt" címmel - DR. VILÁGOSI GÁBOR (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter:
1797 DR. VILÁGOSI GÁBOR (SZDSZ) : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! A sajtóból újabb érdekességet tudhattunk meg a múlt héten közzétett Kehijelentés kapcsán, ezúttal az előző kormány államháztartási törvényh ez való viszonyáról. A Kormányzati Ellenőrzési Hivatalnak az állami kezességvállalásról szóló 2002. április 7e utáni kormányhatározatok vizsgálatáról készített beszámolójában olvasható, hogy az Orbánkormány ifjúsági és sportminisztere megsértette az álla mháztartási törvényt, mert a tárca gazdálkodásában a szakmai hatékonyság és a gazdaságosság követelményeit nem érvényesítette. A kötelezettségek vállalása ugyanis nem volt összhangban a gazdálkodási lehetőségekkel. Sőt, a jelentés szerint ez ügy kapcsán az előző pénzügyminiszter is törvényt sértett, hiszen a kezességvállalásra vonatkozó eljárási szabályok megsértésével nem tette lehetővé a jogszabályi kötelezettségek végrehajtását, ezzel elősegítette a döntésekből eredő indokolatlan költségnövekedést, továb bá nem tett eleget az államháztartási törvény előírásainak sem. Az Orbánkormány a választási vereség után, 2002. április 20. és május 25. között úgy gondolta, hogy búcsúajándékként meglepi az országot 22 sport célú beruházással, amelyre csaknem 34 milliár d forint kezességet vállalt. A Kehijelentésből kiderül, hogy ezek közül a kormányhatározatok közül egyik sem felel meg tartalmilag az államháztartási törvénynek, hiányos az indokolás, nem határozták meg a kezességvállalás feltételeit, és a teljes összeg s em állapítható meg minden esetben. Külön figyelmet érdemel az ügyben az, hogy a május 15én kihirdetett 15 kormányhatározat előkészítéséből 9et nem a szakmailag illetékes szervezeti egységek készítettek elő, hanem - hogy barátok közt maradjanak - megbízás alapján a volt külügyminiszter úr, Martonyi János ügyvédi irodája. A megbízási szerződés sértette az államháztartásról szóló törvényt, ugyanis hiányzik a pénzügyi ellenjegyzés. Szintén az iroda készítette el a kezességi és hitelszerződéseket, annak ellené re, hogy az előbbire a PM formanyomtatványt alkalmaz. Bár valamennyien tudjuk, hogy nagy elképzelések születtek az ifjúsági tárcánál a sport- és egyéb beruházásokat illetően, a fejlesztésekhez szükséges szakmai programok, koncepció azonban hiányzott. A Keh ijelentés leszögezi: a 15 kormányhatározat egyedi döntéseken alapul, nagy része megalapozatlan, a sürgősségre, azaz a hitelből történő finanszírozásra nincs szakmai indok. Ezekkel a döntésekkel indokolatlanul mintegy 3 milliárd forint kamat és járulékos k öltség büdzséből történő finanszírozását vállalta az előző kormány. Kérdezem tehát miniszter urat: mekkora terhet jelent ez az indokolatlan hitelfelvétel a költségvetésre nézve, s hogyan lehet ezt a hitelkérelmi folyamatot visszafordítani, vagy legalább vá ltoztatni rajta? Várom válaszát. (Taps a kormánypárti képviselők padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Az interpellációra László Csaba pénzügyminiszter úr válaszol. DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Há z! Sajnos, nem áll módomban cáfolni azokat az állításokat, amelyeket az interpelláció tartalmaz. Valóban az előző kormány utolsó heteinek, azt gondolom, egyik legszomorúbb fejezete volt az, amiről ön beszélt. Érdemes felidézni 1998at - én akkor helyettes államtitkár voltam a Pénzügyminisztériumban , amikor a második forduló után világos utasítást kapott minden köztisztviselő az egész kormányzatban és a Pénzügyminisztériumban, hogy az új kormány mozgásterét lényegesen befolyásoló döntések nem születhetnek, és erre mindenki nagyon figyeljen. Azt gondolom, akkor ennek megfelelően járt el az akkori kormány, és az átadásátvétel kapcsán, azt hiszem, nem is volt e tekintetben kritika tárgya az azt megelőző kormány viselkedése.