Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 6 (31. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület 1997. évi beszámolója a Magyar Köztársaság Országgyűlésének; az Országos Rádió és Televízió Testület 1997. évi beszámolójáról szóló országgyűlési határozati javaslat; az Országos Rádió és Televízió Testület besz... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KÖRMENDY-ÉKES JUDIT, az Országos Rádió és Televízió Testület elnöke, a napirendi pont előadója:
1734 Helyi televíziós és rádiós műsorszolgáltatók számára műsorszóráskorszerűsítéshez a testület eddig öt pályázati eljárás keretében 100 millió forintot biztosított. A kedvezményezettek a támogatásokat rádióantennára, adóberendezésre, RDSkóderre és szünetmentes tápegységre fordították, amelyek már az Európai Unióban elfogadott minőséget tudják biztosítan i. Az ORTT öt pályázati eljárás során a nonprofit szektor számára több mint 228 millió forintot biztosított, elősegítve ezzel kisközösségek és a civil társadalom erősödését. A kedvezményezettek a támogatásokat stúdióberendezések vásárlására, korszerűsítésé re és folyamatos működési költségek finanszírozására fordíthatták. Az ORTT produkciós pályázatai két nagy csoportba sorolhatóak. Az egyik csoportba a játékfilmek, dokumentumfilmek és animációs filmek, valamint az országos sugárzású rádió- és televízióműsor ok tartoznak. A fikciós pályázati felhívásokban a testület preferenciákat határoz meg. Példa volt erre az elmúlt időszakban a fiatal, elsőfilmes alkotók számára, a gyermekműsorokra kiírt, valamint a millenniumi kulturális gyűjtemény pályázati programja. E műsorszámok támogatására az ORTT 1997 és 2001 között 5,5 milliárd forint támogatást nyújtott. A produkciós pályázatok másik csoportja a helyi igényeket követve helyi rádiók és televíziók hír, sport- vagy magazinműsorainak készítéséhez nyújt támogatást. A testület a helyi rádiók és televíziók műsorszámainak támogatására 19972001 között 859 millió forintot biztosított. Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy ezek után az ORTT azon tevékenységeiről beszéljek, amellyel elősegíti a műsorszolgáltatók piacra l épését, és felettük törvényességi felügyeletet gyakorol. 1997ben került sor a kétkét országos, földi terjesztésű kereskedelmi televízióval - az akkori TV2vel és az RTL Klubbal , valamint a rádiókkal - Danubius és Sláger - műsorszolgáltatási szerződések aláírására. Ez volt a testület első fontos lépése a tájékoztatási monopóliumok lebontására és - amint ezt az akkori beszámolónk is hangsúlyozza - az úgynevezett duális médiarendszer létrehozására. Az 1997 júliusában, illetve novemberében sorra került szer ződéskötéskor már tudható volt, hogy az elektronikus média demokratizálása azzal az áldozattal jár, hogy a Magyar Rádió és a Magyar Televízió pozíciói jelentősen meggyengülnek. Ugyanakkor reményre adott okot, hogy a televíziós pályázatok értékelésének szem pontrendszerében nagy szerephez jutottak a közszolgálati tartalmi vállalások, továbbá az, hogy a befolyó igen magas műsorszolgáltatási díjakból a közszolgálati műsorszolgáltatók részesülnek. A testületnek az egységes jogi keretben működő elektronikus média rendszer kialakításával kapcsolatos másik fő kötelezettsége az 19931995 között kiadott úgynevezett stúdióengedélyek műsorszolgáltatási szerződéssé alakítása volt. Az elmúlt időszak hagyatékának rendezésekor számtalan kérdéssel találta szembe magát a testü let, így 1997 ebből az aspektusból a fő problémacsoportok azonosítása és a szerződéskötések útjában álló akadályok elhárítása volt. Az ORTT a jelzett évben azonban nemcsak az új médiakörnyezet kialakításával kapcsolatos döntéseket, hanem jelentős vagyoni s zankciót tartalmazó hatósági határozatot is hozott, melyben elmarasztalta az MRT Rt. műsorszolgáltatót, mivel műsorszolgáltatása megkezdésének első időszakában nem teljesítette a pályázatának részét képező műsortervben foglaltakat. A közel 161 millió forin t összegű kötbérigény érvényesítése azt mutatta meg, hogy a testület komolyan gondolta a pályázatában kiírt és a nyertesek által vállalt szerződéses tartalmi követelményeket. Ez a momentum, illetve az új országos médiumok megjelenése által indukált verseny helyzet még inkább nyilvánvalóvá tette az ORTT számára, hogy nagyobb hangsúlyt kell fektetnie az ellenőrzésre, azaz hivatalának kiépítésére és megerősítésére. Itt különös tekintettel a műsorfigyelő és elemző szolgálatra gondolok. Az év második felétől int enzív szakmai munka indult meg az országos közszolgálati és kereskedelmi televíziók főműsoridejének figyelésével, valamint a hírműsorok és a reklámtámogatási szabályok figyelése szempontrendszerének kidolgozásával. A jelentős döntések közül kiemelésre érde mes még, hogy a testület a kiegyensúlyozott, sokoldalú és tárgyilagos tájékoztatás érvényesítésére vonatkozó panaszbizottsági eljárási szabályokat egyértelművé tette ebben az évben.
