Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 30 (29. szám) - A miniszterek feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI, a szociális és családügyi bizottság előadója:
1480 módosításokat tartalmaz - utalok a 45., illetőleg 46. §ra , ahol a hatáskör gyakorlója egyébként a minisztériumok felsorolásáról szóló törvényből következően jogértelmezéssel is me gállapítható lenne. A törvényjavaslat új hatáskörmegállapítást, illetőleg a minisztériumok felsorolásáról szóló törvényből következő szabályozási kötelezettségen túlmutató érdemi módosítást nem tartalmaz. Nem tartalmazza továbbá néhány olyan, egyébként a tárgykörébe tartozó hatásköri kérdés rendezését sem, amelyek már valamely folyamatban lévő törvénymódosítás keretében kerülnek rendezésre. A javaslat közel harminc törvény szövegszerű, illetőleg utaló jellegű módosításáról, valamint ezekkel összefüggésben néhány törvényi rendelkezés hatályon kívül helyezéséről rendelkezik. Az előkészítés során felmerült módosítási igények változatos tartalommal jelentkeztek. Ezek közül egyes esetekben a módosítás kizárólag a minisztériumok névváltozásával, illetőleg a hatás körök más miniszterekhez való telepítésével voltak kapcsolatosak, míg más esetekben a hatáskör gyakorlójának megváltozása, egy vagy több szereplővé válása okozott módosítási igényt. Ilyenként kell megemlíteni a javaslatban a foglalkoztatáspolitika új hatás kör- és feladatellátási rendjéhez igazodóan szükséges változásokat. E tekintetben a részletesebb és bizonyos tartalmi kérdéseket is felölelő rendezést a témakör szabályozottságának törvényi szintje és az a körülmény indokolja, hogy a Foglalkoztatáspolitika i és Munkaügyi Minisztérium lényegében három tárcától vett át feladatokat. A hatásköri változások elsősorban a Munkaerőpiaci Alap irányító testületének összetételét meghatározó előírásokat, egyes rendeleti szabályozásra felhatalmazást adó rendelkezéseket, valamint a Munkaerőpiaci Alap működtetésének szabályait érintik. A foglalkoztatási és felnőttképzési feladatkörök átcsoportosítása a foglalkoztatási törvény módosításán kívül szükségessé teszi a felnőttképzéssel, valamint a szakképzéssel összefüggő törvé nyi rendelkezések módosítását is. Az új szabályozás szerint a Munkaerőpiaci Alap fejlesztési és képzési alap része feletti rendelkezési jogot a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter az oktatási miniszterrel megosztva gyakorolja. Az oktatási tárgy ú törvények módosításának alapját az említett alaprész felnőttképzési célú, valamint szakképzési és felsőoktatási célú pénzeszközökre történő megosztása és ehhez kapcsolódóan a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter, illetőleg az oktatási miniszter által ellátandó feladatok meghatározása jelenti. A javaslat további rendelkezései alapvetően technikai jellegűek. Tisztelt Országgyűlés! A javaslat a kormányzati munka törvényi szabályozásra tartozó hatásköri területeinek jogfolytonossága érdekében a módo sítások ez évi hatálybalépésével számol. A javaslatban szereplő módosítások elfogadásával és a hatálybalépéssel lezárulhat a nyár elején megkezdett szabályozási folyamat, amely a kormány programjának megvalósítására alkalmas szervezeti, hatásköri és működé si keretek kialakítását volt hivatva szolgálni. A hatékony kormányzati szervezeti és munkamegosztási rend kialakításának reményében bízva kérem az Országgyűlést, hogy vitassa meg a javaslatot, és döntsön annak mielőbbi elfogadásáról. Köszönöm a figyelmüket . (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, miniszter úr. Most a bizottsági felszólalásokra és a kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Megadom a szót Vidorné Szabó Györgyinek, a szociális bi zottság előadójának. Képviselő asszony, parancsoljon, öné a szó. DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI , a szociális és családügyi bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A szociális és családügyi bizottság a T/949. számon benyú jtott javaslatot október 22én megtárgyalta. Miután a javaslat egy, már végbement szerkezeti változással szorosan összefüggő hatásköri előírásokat tartalmaz, úgy határozott, hogy az általános vitára egyhangúlag tartja alkalmasnak a javaslatot. Köszönöm szé pen.
