Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 29 (28. szám) - A bűnüldöző szervek nemzetközi együttműködéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - NÉMETH ERIKA, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója:
1420 megjelenjenek. Volt olyan vélemény, mely szerint logikátlan és szükségtelen az RSZVSZ bevonása a rendszerbe, más vélemények szerint az APEH adónyomozóit is be kellene vonni. (15.00) A vitában fe lvetődött az is, hogy a felségjog kifejezés nem pontosan értelmezhető, hiszen a magyar jogrendszerben az nem nagyon használt. Felhívták a figyelmet arra is, hogy a törvényjavaslat életbe lépésével egyidejűleg indokolt lesz a jogsegélyről szóló törvény módo sítása is. A bizottsági vitában szó esett a nevekről is, mellyel kapcsolatban kiemelték, hogy annak alkalmassá kell válnia a csatlakozásunk utáni új szerepre, amikor is nemcsak nyelvet jól tudó, hanem büntetőjogot is jól ismerő szakemberek kellenek. Kiszám ítható, hogy feladata nagymértékben bővülni fog, hiszen minden megkeresés rajta megy keresztül. Összefoglalva: a törvényjavaslat rendészeti bizottsági vitája során az előterjesztés célját és indokoltságát senki nem kérdőjelezte meg. Ugyanakkor nyilvánvalóv á vált, hogy a törvényjavaslat érzékeny és kényes területeket érint, melyek szabályozása nagyfokú körültekintést igényel. Hiányolható, hogy a csatlakozással összefüggésben a bűnmegelőzés és bűnüldözés területén nem rendelkezünk egy széles konszenzuson alap uló, átfogó koncepcióra épülő, hosszú távú fejlesztési stratégiával, mely foglalatát adná a szabályok módosításának, így ennek a más törvények módosítását is igénylő törvénytervezetnek. A törvényjavaslat ré szleteiben sok helyen pontosítást, korrekciókat, kiegészítést igényel, megvalósításában komoly erőfeszítéseket feltételez. A jelzett körülményekre és a feltételekre figyelemmel az ellenzéki oldal a törvényjavaslat bizottsági vitája során tartózkodó szavaza taival jelezte, hogy az előterjesztés ellenzéki elfogadhatóságához előzetesen még számos kérdés tisztázása szükséges. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Németh Erikának, az emberi jogi bizottság e lőadójának, ötperces időkeretben. NÉMETH ERIKA , az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága az o któber 24ei ülésén tárgyalta a bűnüldöző szervek nemzetközi együttműködéséről szóló T/990. számon benyújtott törvényjavaslatot. E törvényjavaslat európai uniós jogharmonizációs kötelezettségeink teljesítését szolgálja, olyan kerettörvény, amely megteremti a jogi feltételt a nyomozati jogkörrel rendelkező hatóságok - rendőrség, határőrség, vám- és pénzügyőrség, valamint a rendvédelmi szervek védelmi szolgálatai - számára, hogy a bűnmegelőzésben és bűnfelderítésben közvetlenül együttműködjenek más országok b űnüldöző szerveivel. A bizottságban ezért egyetértés volt abban, hogy a törvény alkalmazásának előfeltétele természetesen kétoldalú szerződések megkötése hazánk és azon országok között, amelyek együtt kívánnak működni a bűnmegelőzés és bűnfelderítés terüle tén. A bizottság ülésén két kérdés hangzott el. Az egyik kérdés az APEH nyomozati hatóságára vonatkozott, hogy miért nem szerepel a 2. §ban felsoroltak alatt. Ez a kérdés a bizottság számára nyitott maradt, mint ahogy más bizottságban is elhangzott, hogy erre megnyugtató választ nem kaptunk. A másik kérdés arra irányult, hogy hogyan kapcsolódhat be a bűnüldözésbe és a bűnfelderítésbe a magyar nyomozati hatóság akkor, ha a magyar bűnelkövetők kizárólag egy külföldi államban hajtják végre cselekedeteiket. A bizottság az előterjesztő képviselőjének válaszából tudomásul vette, hogy e törvényben a fő szabály a több állam területén elkövetett bűncselekmény. A parlament emberi jogi bizottsága összességében vitát különösebben nem folytatott a törvénytervezetről, a szavazás során egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm. (Taps a Fidesz padsoraiból.)
