Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 19 (10. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - TÓTH SÁNDOR, a gazdasági bizottság előadója:
184 alkotmányos aggályokat is keltenek. Nyilvánvalóan a további hozzászólások majd tételesen ezt a v éleményt kifejezésre juttatják. (10.00) Nem értek egyet a többségi vélemény ismertetőjével abban sem, hogy egy jogi kérdés vetődött fel, mert azért az is alkotmányossági kérdés, hogy egy törvényjavaslat indokolása mindössze annyit tartalmaz - idézem példáu l a családok támogatásáról szóló törvényt módosító rendelkezés indokolását , hogy a száznapos program során tett vállalások megvalósítását célozza a javaslat. Ha ez indokolás egy költségvetési törvénynél, akkor semmi mást nem kellett volna írni részletes és általános indokolás helyett, mint ezt az egyetlen mondatot, hogy ezt vállaltuk, ezt teljesítjük. Persze nekünk kétségeink vannak afelől, hogy ez valóban a száznapos programban vállalt vállalások teljesítését jelenti, mert elég hiányosnak tűnik ez a törv ényjavaslat. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. A gazdasági bizottság előadója Tóth Sándor képviselő úr. Önt illeti a szó. TÓTH SÁNDOR , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetési és az alkotmányügyi bizottsághoz hasonlóan a gazdasági bizottságban is élénk vita folyt a 2000. évi CXXXIII. számú törvény módosításáról beterjesztett törvényjavaslatról. A tör vényjavaslat lényege - és ez a bizottsági ülésen hangsúlyozásra került , és alapvetően azért terjesztette be a kormány, mert ebben kívánja rendezni a meghirdetett vállalásait. A törvényjavaslat nettó pénzügyi kihatása 160,3 milliárd forint. Ellenzéki képv iselőtársaim igen élénk érdeklődést tanúsítottak az iránt, hogy miből teremthető elő ez a fedezet. Nos, ezekre a kérdésekre válaszolva úgy ítéljük meg, hogy ennek fedezetéül a gazdasági növekedés ütemének a gyorsulása, a gazdálkodó szervezetek, így a pénzü gyi társaságok nagyobb teljesítménye és ezáltal befizetései, a fogyasztáshoz kapcsolt adók előirányzatnál nagyobb bevételei - hiszen azok a rétegek, akiket ez a törvényjavaslat kedvezően érint, várhatóan fogyasztásra fogják elkölteni megnövekedett bevétele iket , ezenkívül a vám- és importbefizetések, valamint az átlagos vámtételek kedvező alakulása és bevételi többlete szolgálhat. A gazdasági bizottság ülésén vita alakult ki a költségvetési törvénnyel együtt 12 törvény módosításáról szóló, annak csomagban történt beterjesztéséről és tárgyalásáról szóló módszerrel kapcsolatban. Emlékeztetem tisztelt képviselőtársaimat, hogy az előző kormánytól sem volt idegen ez a gyakorlat, hiszen költségvetési törvényben rendelkezett valóban oda nem illő dolgokról is. Csak utalnék arra, hogy még a béranyáról is ebben a törvényjavaslatcsomagban tárgyaltunk annak idején, sőt a költségvetés zárszámadásában is terjesztettek elő törvényjavaslatokat. Valóban talán elegánsabb lett volna külön törvényekben rendelkezni ezekről, de az időtényező ezt mindenképpen indokolttá teszi. A beterjesztett törvényjavaslat több elemével, annak a társadalomra gyakorolt kedvező hatásaival számolva ellenzéki képviselőtársaimnak is meglehetős nehézséget okozott vitába szállni, sőt támogatásukról is biztosítottak egyes elemekben. Nehéz vitatkozni azzal, hogy pozitív eleme a javaslatnak a nyugdíj és a nyugdíjszerű szociális ellátások egyszeri kiegészítése, a közalkalmazottak 50 százalékos fizetésemelése, a bértábla, a bértorlódás széthúzására tett java slat, a családi pótlék emelése, a főiskolások és egyetemi hallgatók 30 százalékos ösztöndíjemelése, a minimálbér adómentessé tétele vagy a jövedéki törvény szőlőtermelőket érintő kedvező változása, hiszen nagyon jól emlékeznek a képviselőtársaim, hogy szin te havonta és negyedévente módosítottuk a jövedéki törvény ez irányú passzusait. Módosít még a törvényjavaslat olyan törvényeket, melyek megoldása a kormányváltással, illetve a minisztériumok feladat- és hatáskörének megváltozásával, a vagyongazdálkodással , illetve a földtörvény módosításával függ össze. Terjedelmes vita a javaslat e két utóbbi elemével
