Országgyűlési napló - 2002. évi tavaszi ülésszak
2002. június 11 (7. szám) - A kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló 1997. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. MIKES ÉVA, az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. MIKES ÉVA (Fidesz):
400 Megadom a szót Mikes Évának, aki a kisebbségi véleményt ismerteti, ugyancsak ötperces időkeretben. DR. MIKES ÉVA , az alkotmány- és igazságügyi bizottság kiseb bségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A szavazatunk, a kisebbségi véleményünk indokolásaképpen hadd bocsássam azt előre, hogy a törvényjavaslatot nem tartjuk átgondoltnak, sem pedig konzekvens nek, sőt még ennél is továbbmegyek, véleményünk szerint azzal sincsen összhangban, amit a kialakítandó kormányzati struktúrával kapcsolatos építkezésről a közlésekből vagy a közleményekből tudhatunk. Természetesen nem vitathatjuk é s nem is vitatjuk a mindenkori kormánynak azt a jogát, hogy kialakíthassa a kormányzása szervezeti és intézményi kereteit, ugyanakkor az előterjesztés több ponton kétségessé teheti a kormányzati apparátusok napi működőképességét. Véleményünk szerint erre a z elméleti lehetőség is elegendő, hogy ezzel foglalkozzunk, hiszen az elméleti és a gyakorlati lehetőségek között csak a mindennapi működésben és a mindennapi tapasztalatok alapján lehet különbségeket tenni. Erre szintén mondhatnánk, hogy ez a kormány fele lőssége, mint ahogy az is, de az ország működőképességére és az egész kormányzat működőképességére viszont már nem mondhatjuk azt, hogy ez egyértelműen olyan dolog, amihez egy ellenzéki képviselőnek nincs köze, hiszen ez már mindannyiunk közös felelőssége ebben a Házban, olyan szinten mindenképpen, hogy az ezzel kapcsolatos véleményünket, meglátásainkat, illetve figyelemfelhívásainkat elmondhassuk. (18.10) A bizottsági ülésen, ugyan ez való igaz, ilyen menetben és ilyen módon történt a vita, ahogy ezt a töb bségi vélemény előadója elmondta, de az előterjesztés összes pontja tekintetében csak olyan véleményeket mondtunk vagy mondhattunk el, amelyek kapcsán a tárca előadójának kérdéseket tettünk fel. Tehát szó nincs arról, hogy a bizottsági ülés vezetésével kap csolatban tennék szemrehányást, csak ez nyilvánvalóan megfelel a téma bizottsági ülés után történő átgondolásának az ellenzéki képviselők részéről, illetve az azóta felmerült kérdéseknek is. Ennek tükrében, mivel a bizottságban a vita többféle kérdésben ne m volt részletesebb ennél, engedjék meg, hogy a "nem" szavazat indoklásaként ezeket a megállapításokat tegyem, ennél részletesebben pedig a Fidesz véleményeként a vitában óhajtom az egyes pontokkal kapcsolatban kifejteni a véleményemet. Köszönöm. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek. Mikes Éva eddig a bizottság kisebbségi véleményét fogalmazta meg, most viszont azt ő felszólalása következik. Megadom a szót a képviselő asszony nak. DR. MIKES ÉVA (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy az előterjesztés pontjai, illetve jelentős megállapításai sorrendjében nyilvánítsak véleményt. Először is hadd térjek ki arra a kérdésre, amit a bi zottsági megtárgyaláskor is és most államtitkár úrtól mint a napirendi pont előadójától hangsúlyosan hallottunk, ez pedig a miniszterek helyettesítésének a kérdése. Szeretném leszögezni, hogy az a felfogás, amely a közigazgatási államtitkárnak a minisztert helyettesítő lehetőségére vonatkozik, nem áll messze tőlem, tőlünk; de szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy az 1997. évi törvényben - amelynek egy 1998as módosítása tágítja ki ezt a kört - nem a helyettesítés teljes lehetősége adatik meg a közigazga tási államtitkárnak, hiszen a helyettesítés akkor teljes, ha a kormányülésen a kormány döntését valaki szavazattal is elősegítheti, vagy ott ilyen módon véleményt nyilváníthat. Expressis verbis a törvény a tanácskozási jogot adja meg ebben az esetben a köz igazgatási államtitkárnak.
