Országgyűlési napló - 2002. évi tavaszi ülésszak
2002. június 4 (6. szám) - A gyógyszerészetet érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
266 ellenben azokat a hatásköröket, amelyek arról szóln ak, hogy a biztosítóval ki, milyen feltételekkel, hol köthet szerződést, nem az orvosi kamara gyakorolja, hanem a kasszaorvosok szövetsége, egy külön szervezet. Magyarán, a kamara, amely a teljes orvosi kört lefedi, nem vállalja magára azt az ódiumot, hogy a tagjai közt ilyen vagy olyan, például gazdasági szempontból különbséget tegyen. De ezen elvi problémák mellett vannak gyakorlati problémák is, amelyek már 1999ben is felmerültek. Mindenki megfontolhatja, hogy ezek a problémák állnake azóta vagy nem ál lnak. (15.20) Az egyik gyakorlati probléma úgy merült föl, hogy a kamara alkalmase fizikailag a feladat elvégzésére. Miután azt gondolom, a személyi jogok odaítélésének a száma kellően csekély lesz, tehát némi felkészülési idővel az adminisztrációs felkés zültsége biztosítható a kamarának, ez az ellenérv kevésbé számít súlyosnak. Az egykori bírósági ítéletek nagy száma azért elgondolkoztatja az embert, hogy adminisztratíve és a jogalkalmazás szempontjából alkalmase a kamara e feladatra. Előlegezzük meg, há tha megtanultak azóta jogot alkalmazni. Van egy súlyosabb gyakorlati probléma, ami arról szól, hogy alkalmase a kamara egy ilyen jog gyakorlására abból a szempontból, hogy homogénen képviselie a gyógyszerészek egészét. Azt kell mondanom, hogy '99ben ez a helyzet végképp nem volt jellemző a Magyar Gyógyszerész Kamarára. A Gyógyszerész Kamarán belül súlyos hasadások mutatkoztak, és kifejezetten kettéhasadt különféle érdekek mentén a kamara. Magyarán, szó sem volt arról, hogy egy egységes szervezet lett vol na, súlyos belső harcok tetézték a kamara működését. Hogy ez a mai napon hogyan áll a kamarában, ezt persze bárki megpróbálhatja eldönteni. Azt gondolom, hogy olyan veszélyeket vállal, aki ezeket a hatásköröket átruházza, amelyeket érdemes megfontolni. Ebb ől a szempontból a dolog sürgősségét nem értem. Tehát mindenkinek azt javaslom, hogy gondolkozzon el még egyszer a javaslaton, különösen a sürgősségét illetően. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönö m szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik Csáky András, a Magyar Demokrata Fórum részéről. Képviselő úr, öné a szó. DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Látszólag egy nagyon kis terjedelmű, három paragrafu sból, 13 bekezdésből álló törvénymódosításról beszélünk, azonban mintegy 30 helyen módosítja a tárgyalandó javaslat a gyógyszertárak létesítéséről és működéséről szóló 1994. évi LIV. törvényt. Tulajdonképpen ezzel teljes mértékben átalakítja magát a törvén yt is, hiszen idáig kizárólag csak a kamaráról, illetve az államról, az államhatalomról, a különböző jogosítványok ideoda telepítéséről beszéltünk, de azért itt alapvetően a lakosság gyógyszerrel való ellátásáról van szó. Tehát úgy gondolom, hogy egy hihe tetlenül nagy súlyú kérdésről van szó. Az előterjesztő mind az írásban benyújtott javaslatban, mind itt szóban hivatkozott arra, hogy három esztendővel ezelőtt, amikor egyéb jogharmonizációs céllal több egészségügyi törvényt módosítottunk, akkor már az akk ori kormánypártok ezt a verziót be akarták hozni, de egyéni képviselői módosító javaslatra a végén nem került megszavazásra. Úgy gondolom azért, hogy ha a három évvel ezelőtti javaslatot a mostanival összehasonlítjuk, akkor messze nem ugyanarról van szó. H árom évvel ezelőtt még a kamara és az államhatalom jogosítványainak az egyensúlyáról lehetett volna beszélni akkor is, ha a személyi joggal kapcsolatos módosítás keresztülmegy. Úgy gondolom, hogy ha ez a törvénymódosítás elfogadásra kerül, akkor ezen a - h angsúlyozom, a lakosság gyógyszerrel való ellátása szempontjából alapvető - törvényen belül a különböző jogosítványok hihetetlen mértékben aránytalanná válnak. Nem árt, ha végigmegyünk azon, hogy a jelen módosítás alapján mi fog változni. Egyrészt a köznap i módon személyi jognak ismert jogosítványnak az engedélyezése egyértelműen a kamarához
