Országgyűlési napló - 2002. évi tavaszi ülésszak
2002. február 5 (251. szám) - Az Országgyűlés döntése az SZDSZ képviselőcsoportja által benyújtott kérelemről, az ügyrendi bizottság 77/1998-2002. ÜB. (2001. december 6-ai) eseti jellegű állásfoglalásával kapcsolatban - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SALAMON LÁSZLÓ, az ügyrendi bizottság elnöke:
271 amilyeneket a Magyar Nemzeti Bank éves jelentése is tartalmaz? A tartalma a zárszámadási törvény eme indoklásbeli részének olyan, mint a Magyar Nemzeti Bank jelentése: gazdasági folyamatok elemzését tartalmazza. De ettől még a zárszámadási törvényjavaslat nem válik jelentéssé. Tehát az az állítá sa Salamon elnök úrnak, hogy attól, hogy a mellékletek ahhoz hasonló szövegeket tartalmaznak, mint amilyen egy jelentés lenne, tehát bizonyos folyamatokat leírnak és elemeznek és megállapítanak, ettől még az országgyűlési határozati javaslat megmarad orszá ggyűlési határozati javaslatnak. Ezért az az állítás, hogy ettől átlényegül jelentéssé, és miután Salamon képviselő úr szerint átlényegül jelentéssé, ezért három képviselőtársunk már be sem nyújthatta ezt, ezért házszabályszerűtlen, egy újabb igazi salamon i abszurdum, amiből már jó néhányat átéltünk ebben az Országgyűlésben, és mint látni fogják a jövő alkalommal, még egynéhányat átélünk, amit szintén kénytelenek vagyunk megtámadni. Azt hiszem, valamennyien tudjuk, hogy miről volt itt valójában szó. Arról v olt szó, hogy önök, élükön a jelenlegi házelnökkel, akinek kötelessége lett volna egy vizsgálóbizottsági kezdeményezést a Ház napirendjére tűzni, ezt nem tette meg, amikor az ellenzéki pártok ezt kezdeményezték, önök leszavazták a napirendre tűzést. Ezek u tán képviselőtársaink elvégezték azt a munkát, amit a Házszabály szerint a vizsgálóbizottságnak kellett volna elvégezni, és országgyűlési határozati javaslatban fogalmazták meg a következtetéseiket. Hogy ne lehessen, hogy ne kelljen szétküldeni a képviselő knek, hogy ne vitatkozhasson róla a nyilvánosság, ezért önök újabb súlyos házszabálysértést követtek el, élükön a házelnökkel, felhasználva a Salamonféle ügyrendi bizottsági többséget. Újabb abszurdum, újabb botrány! Köszönöm, hogy meghallgattak. (Közbesz ólások az SZDSZ soraiból: Úgy van! - Helyes! - Taps az SZDSZ soraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Most szintén ötperces időkeretben megadom a szót Salamon Lászlónak, az ügyrendi bizottság elnökének , aki a bizottság állásfoglalását és annak indokait ismerteti. Öné a szó, bizottsági elnök úr. DR. SALAMON LÁSZLÓ , az ügyrendi bizottság elnöke : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtá rsaim! A H/5509. számú országgyűlési határozati javaslat, melynek házszabályszerűségét az ügyrendi bizottságnak vizsgálnia kellett, több okból sem felelt meg a Házszabály rendelkezéseinek. Már az előterjesztés megszületésének előzményei is törvényességi pr oblémákkal terheltek. Mint ismeretes, a szocialista és a szabad demokrata képviselők egy csoportja, válaszként arra, hogy egy vizsgálóbizottság felállítására vonatkozó önálló indítványukat az Országgyűlés nem vette napirendre, az Országgyűlés megkereséséve l úgynevezett részvizsgálóbizottságot hoztak létre és működtettek. Ez a grémium természetesen nem minősülhetett házszabályszerűen működő bizottságnak. Vizsgálódásának eredménye nem egyéb, mint egy kizárólag ellenzéki képviselőkből álló, törvényellenesen m űködő alakulat elfogult és megalapozatlan véleménynyilvánítása. Az említett ellenzéki képviselők ezt a véleményt kívánták a H/5509. szám alatti országgyűlési határozati javaslat formájában az Országgyűléssel megtárgyaltatni. Az előterjesztés tartalmából, k ülönös tekintettel annak mellékletére, egyértelmű, hogy a határozati javaslat ténylegesen jelentés elfogadására irányul. Az előterjesztést az említett képviselők nem bizottságként, hanem országgyűlési képviselői minőségükben nyújtották be az Országgyűlésne k. Zárójelben jegyzem meg, hogy mivel az adott kérdésben bizottság jogilag nem létezett, bizottságként természetesen a képviselők nem is léphettek fel, a Házszabály 89. § (2) bekezdése értelmében azonban jelentés előterjesztésére országgyűlési képviselő ne m jogosult. További házszabályi problémát vet fel az, hogy mivel a 114. § (1) bekezdése értelmében a jelentéshez módosító javaslat nem nyújtható be, azáltal, hogy ellenzéki képviselőtársaink a jelentést az országgyűlési határozat mellékleteként fogalmazták meg - amihez viszont lehetséges módosító
