Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 25 (225. szám) - A Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. LAMPERTH MÓNIKA, az önkormányzati és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
635 kapcsolatban fenntartások vannak. Álláspontunk szerint a vagyonértékelés és nyilv ántartás, a mérlegekben való szerepeltetetésük egy hosszú folyamaton át fejlődik és jut el a kívánatos szintig, amellyel kapcsolatban az ellenőrzés erősítésétől és az informatikai, úgynevezett work flow típusú programok elterjesztésétől várható áttörés. Ez ek a programok fogják a közeljövőben a közbeszerzés és az önkormányzati rendeletalkotás területén is jelentősen megemelni a szakmai színvonalat. Az inflációs hatások figyelembevételénél szólni kell arról, hogy részben az önkormányzatok bevételeit is érinti k, másrészt a közszférában dolgozók keresetében intézkedés történt mintegy 9,9 milliárd forint értékben, egyszeri keresetkiegészítés formájában. Azt gondolom, hogy az ellenzéki hozzászólások némelyike igazságtalan volt, amikor újra és újra megoldatlan prob lémákra hol az egyik oldal érvelését használják, hol pedig a másik oldal érvelését. Egy hosszú folyamat kellős közepén vagyunk, amikor is az önkormányzatok finanszírozását csiszolja a kormányzat. Ahhoz azonban, hogy ez a finanszírozási rendszer alapelemeib en megváltozzon, kétharmados törvényekre volna szükség, és ebben együttműködés kellene a mindenkori ellenzék és a mindenkori kormányzó pártok között. Egy közkeletű félremagyarázás folyik azzal kapcsolatban, hogy az önkormányzatok finanszírozását hogyan is kellene rendezni és átalakítani. Az ellenzéki kollégáink egyszerre szeretnének adót csökkenteni és támogatásokat emelni. Kétszer elkölteni a pénzt azonban nem lehet, mert ezt nem lehet megjeleníteni a beszámolókban. (12.10) Az a helyzet, hogy a mai rendsze r egy kiegyenlítő rendszer, amely az adóerőképesség számításán alapul, és bevallhatjuk, hogy ebben a szituációban, amelyben ma az önkormányzati rendszer van, egy szellemes megoldás, évről évre változtatva a mértékeket a kiegyenlítés feladatát ellátja. Saj nos, amikor elődeink kialakították a rendszert, akkor nem számítottak arra, hogy ilyen óriási különbségek lesznek az adóerőképességben a különböző önkormányzatok között. Az érvelések összefoglalásaképpen: 14 igen szavazattal és 5 nem ellenében általános v itára alkalmasnak tartja a bizottság a törvényjavaslatot. Köszönöm. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt Lamperth Mónika képvise lő asszony ismerteti. Öné a szó, képviselő asszony. DR. LAMPERTH MÓNIKA , az önkormányzati és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt számvevőszéki Alelnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati és ren dészeti bizottság ülésén... (Folyamatos zaj.) Megvárom, amíg fideszes képviselőtársaim hagynak egy kis szót nekem. Köszönöm. (Közbeszólás a Fidesz soraiból: Halljuk! - Az elnök csenget.) Az önkormányzati és rendészeti bizottság ülésén öt témáról beszé ltek ellenzéki képviselőtársaim, mind az ötöt szeretném önökkel röviden ismertetni. Az első megállapításunk az volt, hogy az Állami Számvevőszék jelentésében rögzített módon mi is megerősítettük azt, hogy az önkormányzatok számára a 2000. évi költségvetés igen szűkös mozgásteret biztosított, hiszen mindössze 1,06 százalékkal haladta meg a 2000. évi előirányzat a megelőző évit. Ez év folyamán mindösszesen 5 milliárd forint egyszeri kiegészítésre került sor, ami a gyermekjóléti ellátásban dolgozók egyszeri ke resetkiegészítését jelentette, ugyanakkor ebben az évben több mint 6 milliárd forintot vontak el az önkormányzatoktól az árvízi katasztrófa következményeinek felszámolására. Akkor az önkormányzatok szolidáris módon ezt elfogadták, tudomásul vették, az önko rmányzati érdekszövetségeknek akkor a kormány olyan ígéretet tett, hogy ezt visszapótolják, amennyiben ezt a költségvetés lehetővé teszi. Bár a költségvetés ezt lehetővé tette volna, erre a visszapótlásra azonban nem került sor.
