Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 25 (225. szám) - A Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - PERLAKI JENŐ, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója:
634 szűkültek, vagyis egyre nagyobb teher hárul a települési önkormányzatokra az oktatás finanszírozásában. Ez természetesen források at von el olyan területekről, mint a szociális ellátás, közterületrendezés, könyvtárfejlesztés, nem sorolom. A Fidesz szerint folyamatában kell nézni a dolgokat, tehát 1999et és 2001et is kell nézni. Én is át fogom nézni még egyszer a több kötetet, de a KSH kimutatása szerint a GDParányos finanszírozás '98tól lényegében csökkent. Hiába említett most Révész Máriusz egy másik adatot, a KSHkimutatás bizony azt mutatja, hogy az oktatás finanszírozása az elmúlt három esztendőben az eddigi GDPrészesedéshez képest csökkent. 2001ben azt mondta a kormány, hogy 20 plusz 8,75 százalékos béremelést kapnak a pedagógusok. Ez valójában 13,75 százalék a 10 százalékos információ mellett, a 10 százalékos kötelezőóraszámemelés mellett, és csak az alapbérre vonatkozóan . A tények tehát azt igazolják, hogy a kormány egyre gátlástalanabbul beszél mellé és vezeti félre a társadalmat, a pedagógusokat a közoktatás ügyében. Hasonló a helyzet a felsőoktatásban. Az integráció költségeit, az intézményátszervezések költségeit, ame ly nagyjából a képzési és fenntartási támogatási normatívák 10 százalékát jelentette, a kormány nem adta oda az intézményeknek, nekik kellett ezt kigazdálkodni. 6 százalékos volt a dologi kiadások növekedése, miközben majdnem 10 százalékos az infláció és 4 százalékos a hallgatói létszám emelkedése. Három éve változatlan a hallgatói 70 ezer forintos normatíva, lényegében nem változott a tankönyvtámogatás sem, összességében 2 százalékkal nőtt a hallgatói támogatás, 10 százalékos inflációval szemben. Vagyis a Fideszkormány oly mértékben érzékeny a fiatalokra, hogy csaknem 8 százalékos értékvesztés következett be a hallgatói támogatásokban. Úgy gondoljuk, hogy azt a gyakorlatot, hogy a kormány mást beszél (Közbeszólás a Fidesz padsoraiból: Nincs tandíj!) és más t csinál (Az elnök csenget.) , meg kell szüntetni. A tények azt mutatják, hogy egész más történik a gyakorlatban, mint amit a kormány a sajtóban mond. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Tisztelt Kép viselőtársaim! Sorrendben az önkormányzati bizottság előadója, Perlaki Jenő képviselő úr következik. Így megadom a szót a képviselő úrnak. PERLAKI JENŐ , az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlé s! Az önkormányzati és rendészeti bizottság szeptember 20án tárgyalta a 2000. évi költségvetésről szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslatban szereplő 428 milliárd állami támogatás és 242 milliárd forint átengedett személyi jövedelemadó az önkormányzato k központi költségvetési kapcsolatainak az elszámolását jelentik, és a felhasználását mutatják meg. Tartalmazza továbbá a 2001. költségvetési törvény módosítását, egyes döntések költségvetési megjelenítését és az ehhez kapcsolódó törvényeket. A kapcsolódó törvények közül az államháztartási törvény a legjelentősebb, amelyben az önkormányzatok állami támogatási igénylésének és elszámolásának az új rendjére és a hozzá kapcsolódó folyamatba épített felülvizsgálati rendszerre való javaslat foglal helyet. Az önko rmányzatok mintegy 1700 milliárd forinttal gazdálkodtak, és az önhibájukon kívül hátrányos helyzetű önkormányzatok kiegészítő támogatásának összege ennek 8 ezreléke. Ezt azért fontos kiemelni, mert évről évre slágere a parlamenti vitáknak az, hogy lám, lám milyen problematikus az önkormányzati rendszerünk, mert nagy a száma az önhikiben részesülőknek, az önhikire jogosultaknak. Azt, hogy kisebb települések valóban kerülhetnek nehéz helyzetbe, kétféleképpen lehet orvosolni: egyrészt a kiegészítő támogatással , másrészt az állami normatívák emelésével. De ugyanakkor az eljárás az egyéni különbségeket, az egyes települések közötti különbségeket jobban figyelembe veszi. Elhangzott a vitában, hogy a Számvevőszék jelentése szól a beszámolók valódiságáról, az önkorm ányzatok zárszámadásáról, fejlődtek, jobbak és a valóságnak megfelelőek lettek a pénzforgalmi eseményekről való beszámolók. Elhangzott, hogy az önkormányzati vagyonmérleggel