Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 25 (225. szám) - A Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - IVANICS ISTVÁN, a gazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
625 ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Ivanics Istvánnak, a gazdasági bizottság előadójának. IVANICS ISTVÁN , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A gazdasági bizottság együttes vitában tárgyalta a Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolót és az Állami Számvevőszék erről készített jelentését. Mind a Pénzügyminisztérium, mind az Állami Számvevőszék előadója részletes kiemeléseket tett a bizottságunk profiljának megfelelően. Külön kiemelésre kerültek a zárszámadás új elemei, elsősorban azok a tételek, amelyek a kedvező gazdálkodási eredményekből létrejött többletbevételeket jav asolják felosztásra a 2001. és a 2002. évi költségvetési törvény módosításával. A zárszámadási törvényjavaslat tartalmazza a másik nagyobb volumenű törvénymódosítást, az államháztartási törvény módosítását. Az államháztartási törvény módosítása tartalmazza azokat az automatizmusokat is, melyek az államadósság jelentős csökkenéséből adódnak. Régi mulasztást pótolt a kormányzat a területi és fővárosi államháztartási hivatalok létrehozásával. A Pénzügyminisztérium előadója kiemelte még a nyugdíjak további emel ését, mely így 15,2 százalékra módosul, valamint a gyógyszertámogatási kassza további növelését. Az Állami Számvevőszék előadója megjegyezte, hogy a kezdetektől évente megállapítható, hogy nincs egyértelműen és teljeskörűen szabályozva a zárszámadási törv ényjavaslat dokumentumának tartalma, szerkezete és összeállításának metodikája. Hangsúlyozom, tisztelt képviselőtársaim, hogy a kezdetektől fogva, tehát a 12 éves ÁSZműködés alatt azok, amiket itt az ellenzéki oldalról hallottunk, elsősorban Szekeres képv iselőtársunk részéről, nem pillanatnyi jelenségek, hanem az államháztartás folyamatos alakulásának a tükörképei. Ezt ő a saját kritikájának is elmondhatta volna az előző parlamenti ciklusban. Az ellenzéki képviselőtársaim többnyire kevesellték az előrelépé st, melyet az ÁSZ elnöke kiemelt, és kifogásokat emeltek egyes tételek beemelése vagy kimaradása kapcsán. Vita bontakozott ki az önkormányzati alrendszerrel kapcsolatban, hogy valójában mely mutatókon és támogatási formákon tudjuk mérni az összes támogatás t, összességében hogyan változott a helyzet. Véleményünk szerint például a bérlakásprogramot is az önkormányzati rendszer forrásbővítésének kell tekinteni. Felmerült a vagyonnyilvántartás, a vagyongazdálkodás összefüggése. Ebben a kérdésben az ÁSZ vélemény e szerint is az előrelépést a rendszerváltás óta leginkább a Kincstár létrehozása jelentette. Nagyon érdekes volt, amit az előbb Tardos Márton képviselőtársunktól is hallottunk, ez a torzítás, hogy az adóbevételek, illetve az állampolgárok adóterhelése növ ekedett. Ez egyértelműen egy hamis állítás - ez a bizottsági vitában is kifejtésre került , hiszen a többletfogyasztásból adódtak a tényleges bevételek, és a vámbevételekből. Tehát teljesen hamis az a kép, hogy bármilyen területen növekedtek volna az adók ulcsok és a személyre jutó adóterhek, hiszen a bérkiáramlás, a többletbérkiáramlás és a reáljövedelmek emelkedése eredményezi elsősorban az áfa- és a fogyasztásiadóbevételeken keresztül, hogy a többletbevételek hogyan és miképp realizálódtak. Úgy érzem, hogy a korrekciós jelzéseket a kormány időben megtette, ezeket nyilvánosságra tárta, a javaslatát is letette, amely itt van a parlament előtt. Egyedül a nyugdíjemeléseknél történt tényleges kifizetés, amely valóban előre történt meg, de ez a kormány korább i megállapodása alapján, úgy érzem, a nyugdíjastársadalom felé teljesen indokolt volt, és nem tartom etikusnak, hogy esetleg egyes képviselőtársaim ezt a nyugdíjasoktól elvitassák. Köszönöm szépen a figyelmüket. A gazdasági bizottság 15:9 arányban általán os vitára és elfogadásra javasolta a zárszámadási törvényt. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) :
