Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 25 (225. szám) - A Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - VARGA MIHÁLY pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
602 A kis- és középvállalkozások támogatása - a legtöbb európai országhoz hasonlóan - 2000ben kiemelt figy elmet kapott, tekintettel arra, hogy gazdasági szerepük a munkahelyteremtésben, a vidékfejlesztésben jelentős arányú volt. Az agrár- és vidékfejlesztést, területfejlesztést - beleértve az infrastruktúra fejlesztését - szolgáló programokra az 1999. évinél j óval többet költöttünk 2000ben. Az agrárgazdasági támogatások révén mód nyílt a mezőgazdasági termelés versenyképességének és piaci feltételeinek javítására. (Dr. Kis Zoltán: Ez látszik.) Tisztelt Ház! Az Európai Unióhoz történő csatlakozást támogatta a n emzeti program megalkotása és időarányos végrehajtása, amely jogharmonizációs, intézményfejlesztési és gazdaságfejlesztési feladatokat, valamint az úgynevezett közösségi vívmányok átvételét és alkalmazását foglalja magában. Tisztelt Képviselőtársaim! Szere tnék röviden utalni arra is, hogy az úgynevezett központi költségvetési szervek gazdálkodását, szabály- és feltételrendszerét 2000ben úgy módosítottuk, hogy azok tovább erősödtek és szigorodtak, a költségvetési forrásból történő feladatellátás és finanszí rozás jellegének megfelelően. Ennek kapcsán szeretnék arra utalni, hogy az előző évhez hasonlóan a 2000. évben is a támogatási előirányzatok jelentősebb változását az okozta, hogy az árvízi katasztrófa elleni védekezésre és a helyreállítási munkálatokra, f eladatokra a szükséges forrást elő kellett teremteni. Ezt elsősorban a költségvetési szervek közötti átcsoportosítással oldottuk meg. Tisztelt Ház! Szeretnék néhány szót szólni a helyi önkormányzatok 2000. évéről. A helyi önkormá nyzatok 2000ben mind a kötelező, mind az önként vállalt feladataikat teljesítették, biztosítani tudták intézményeik működését. Sok önkormányzat a kötelező feladatellátást és ennek folyamatosságát jelentős erőfeszítéssel, takarékos és hatékony gazdálkodáss al tudta megvalósítani. Az önkormányzatok a 2000. évi költségvetési év során mintegy 1710 milliárd forint bevétellel gazdálkodtak, ami 12,5 százalékkal haladta meg az eredeti előirányzatot, és 10,9 százalékkal lett magasabb az előző évi teljesítéshez viszo nyítva. A helyi önkormányzatok összes kiadása 12,1 százalékkal haladta meg a tervezettet. Ez egyébként azt is jelenti, hogy a múlt esztendőben az önkormányzatok bevételei jobban emelkedtek, jobban nőttek a kiadásaiknál. A 2000. évi forrásszabályozás megter emtette az önkormányzatok számára az eredményes gazdálkodás kereteit. A bevételek kedvező alakulása mellett folyamatos odafigyelést igényelt az önkormányzatok részéről az év során jelentkező és előre nem látható események kezelése. Külön szeretnék kitérni arra, hogy az ország több száz településén okozott nem várt nehézséget a rendkívüli időjárás. Az ár- és belvíz okozta károk helyreállítására az érintett helyhatóságok központi támogatásban részesültek. Azonban a váratlanul jelentkező többletkiadások, többl etfeladatok megoldása megkívánta, hogy a központi forrásokon felül a helyi erőforrások igen jelentős mozgósítására is sor kerüljön. A 2000. évi költségvetés végrehajtásának ellenőrzéséről készült állami számvevőszéki jelentés megállapította, hogy az önkorm ányzatok gazdálkodási fegyelme javult az előző évekéhez képest. Ennek részeként érzékelhető és értékelhető az is, hogy a központi költségvetési tartozások visszafizetésének teljesítése lényegesen kedvezőbb lett a korábbi éveknél. Azaz az önkormányzatok gaz dálkodása a központi büdzsé számára is érezhetően javult. Összességében elmondható, hogy 2000ben az önkormányzatok - a nehéz gazdasági feltételek mellett is - elérték alapvető céljukat, fenntartották működőképességüket, és teljesítették a lakosság ellátás ából adódó feladataikat. Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! A központi költségvetés bruttó adóssága 2000ben 7226 milliárd forint volt. A 339 milliárd forintos növekedés ellenére a költségvetési adósság - a gazdaság méretéhez, a bruttó hazai termékhez viszon yítva - az előző évekhez hasonlóan tovább csökkent. Az adósság úgynevezett nominális változásának négy fő összetevője volt 2000ben. A központi költségvetés és a társadalombiztosítás hiányának finanszírozása, a devizaadósság forintban kifejezett
