Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 6 (223. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény, a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és végelszámolásról szóló 1991. évi IL. törvény, valamint a m... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - ERKEL TIBOR (MIÉP):
442 A törvényjavaslat bértartozás esetén a felszámolók kötelezettségévé teszi a támogatás igénylését az illetékes munkaügyi központtól. A jelenleg hatályos törvény a felszámoló mérlegelésére bízza, hogy igénylie ezt a támogatást. Erre nem kötelezhető, szankciója nincs. A munkavállaló biztonságát növeli, hogy ezután a rendbírság kiszabható a támogatás igénylését elmu lasztó felszámolóra. A munkavédelemről szóló törvény módosítását, az előterjesztés aktualitását a dinamikusan változó gazdasági környezet kényszerítette ki. A hatályos törvényben a törvényalkotó szándéka szerint munkavédelmi kötelességek teljesítésének köl tségét és terheit eddig is a munkáltatónak kellett viselnie, de direkt megfogalmazás hiányában elsősorban a kisvállalkozásoknál előfordult, hogy ezen kiadásokat a munkavállalóra hárították, különösen az orvosi vizsgálatok és az egyéni védőeszközök költsége inek tekintetében. Mindenképpen indokolt a munkaeszközökön túlmenően a munkahelyek munkavédelmi követelményei minimális szintjének meghatározása, hiszen a munkahely állapota nagyobb súllyal szerepel a biztonsági tényezők tekintetében, mint a munkaeszköz. A z építkezésekre vonatkozó kiterjesztésének szükségességét mind az építőiparban bekövetkezett balesetek száma, mind a valamennyiünk által érzékelt állapotok indokolják. A javaslatnak azon része, mely a munkáltató által elvégzendő kockázatértékelést érinti, a munkavédelem országos programja mellett most már törvényi megerősítéssel is meghatározza a végrehajtás megkezdésének időpontját, felgyorsítja a végrehajtást. A hatályos törvény tervezett módosítása korlátok megfogalmazása nélkül, a jelenleginél még nagyo bb teret biztosít a munkavédelmi feladatok külsősként történő elvégzésére. A szabályozásnál azonban figyelembe kell vagy kellene vennünk, hogy működésükkel kapcsolatban jó néhány kedvezőtlen tapasztalat is összegyűlt. Gyakran nem töltik ki a rendeletben el őírt időt az adott munkáltatónál. Felesleges túlszabályozásba viszik bele a megbízót, hogy ezért magas szerzői díjhoz jussanak. Olyan belső szabályozást készítenek, hogy a megelőzési folyamatokba ne kelljen befolyniuk, a felelősséget teljesen áthárítják a munkahelyi vezetőkre. Leginkább csak az adminisztratív és különösen az események utáni regisztrációt végzik el. Nem ismerik a sajátos helyi viszonyokat és az adott ágazat speciális követelményeit. Nincsenek folyamatosan jelen, így a veszélyforrások feltárá sában kevés szerepet vállalnak. Irreális árakon végeznek kockázatfelmérési, felülvizsgálati feladatokat. Mindezek alapján úgy véljük, hogy az I. veszélyességi osztályba tartozó ágazatokban indokolt lenne a szakember folyamatos jelenléte és kötődése a munká ltató szervezethez. Amennyiben ez a diszkrimináció fogalmát kimerítve nem valósítható meg, úgy mindenképpen szigorúbban kellene ellenőrizni a munkabiztonsági felügyelőknek az előírt óraszámban történő jelenlétet és feladatellátást. A munkabiztonsági ellenő rzés hatékonyságának növelésére - bővítve a felügyelők hatáskörét - új hatósági jogosítvány kerül bevezetésre. A munkáltató ezután kötelezhető, hogy írásban nyújtson tájékoztatást a megjelölt munkabiztonsági követelmények teljesítéséről. Úgy vélem, ez már mindenképpen egy más stílusú hatósági ellenőrzés megtervezésének első lépését jelentheti, és egyben lehetőséget teremt arra, hogy a felügyelőségek szélesebb körű információkhoz jussanak. Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! A Magyar Demokrata Fórum kép viselőcsoportja a törvényjavaslatot összességében támogatja és azt elfogadásra javasolja. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MDF soraiban.) (14.50) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Erkel Tibor úr, a MIÉP képviselője. Megadom a s zót. ERKEL TIBOR (MIÉP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Asszony! Képviselőtársaim! Több olyan törvény módosítási javaslata fekszik a tisztelt Ház előtt, amelyek elfogadása időszerű, hiszen a változtatást siettető okok már évek óta ismertek .
