Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. december 10 (246. szám) - A behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági készletezéséről szóló 1993. évi IL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - ZAKÓ LÁSZLÓ (független):
3562 Nehéz így aztán elhessegetni azt a gondolatot, hogy megint csak a kormányzathoz, a kormányzati koalícióhoz közel álló v agy lojális emberek helyzetbe vagy karosszékbe hozásáról van szó. Ez a dolog lényege természetesen, és ezt mi a magunk részéről nem tudjuk elfogadni. A trükk - mondhatni - igen ügyesnek tekinthető, hiszen egy egyébként teljesen indokolt és teljes egészében támogatható törvényjavaslat leple alatt vagy védőernyője alatt folyik egy pici újabb klientúraépítés. A dolog túl átlátszó. Ezért aztán mi módosító indítvánnyal próbáljuk az ötletnek elejét venni, majd meglátjuk, hogy milyen sikerrel. Mindenesetre a módos ító indítványt beadtuk. Ettől eltekintve a törvénymódosítási javaslatot általános vitára alkalmasnak tartottuk, annak megtárgyalását és majdani elfogadását is támogatni tudjuk. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖ K (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik Lezsák Sándor képviselő úr, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjából; őt követi majd Zakó László képviselő úr. Öné a szó, képviselő úr. LEZSÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm a szó t, elnök asszony. Tisztelt Ház! Államtitkár Úr! A törvényjavaslat csak kisebb mértékben módosítja az eddig is érvényben lévő készletezési kötelezettségek mértékét. Az új törvény elfogadását szükségessé teszi az Európai Unió és a Nemzetközi Energia Ügynöksé g biztonságikészletképző jogszabályaihoz történő közeledés. De ennek a közeledésnek a pénzügyi következményei meg sem közelítik azt a mértéket, amely kötelezettség az eredeti, az 1993. évi törvény elfogadását követően hárult a központi költségvetésre. A b elföldi termelés, a honvédelmi szükségletek után eddig sem kellett készletet képezni. Változatlanul fennmarad az a kedvezmény is, miszerint a nem energetikai, hanem vegyipari célból behozott kőolajtermékeket sem kell figyelembe venni a biztonsági készlet m ennyiségének a meghatározása során. Jelenleg nagyon kedvező a világpiacon a kőolajtermékek ára. A törvényjavaslatból nem derül ki, hogy ilyen esetekben lehetőség nyílike az előírtnál nagyobb készlet képzésére. A törvényjavaslat csak az éves átlagfogyasztá shoz igazodó 90 napos készletképzési kötelezettséget írja elő, felső határt, például 120 vagy 150 napot nem ír elő mint megengedett maximumot. A készletképzés pénzügyi feltételeivel sem foglalkozik a törvény. Az előírt készlet fedezetére a készletképzésre kötelezett gazdálkodók legalább 5060 milliárd forint erejéig hiteleket kénytelenek felvenni. Szakmai tanácskozások kérdése maradhat: támogatjae a jövőben az állam a törvényi előírások miatt keletkező hitelfelvételek kamatterheit? Eddig az állam kezessége t vállalt az ilyen hitelek fedezete érdekében. Ez a készpénzfizető kezesség eddig is lényegesen felülmúlta azt a mértéket, amelyet a költségvetési törvény 1. §a megengedett, azaz a kiadási főösszeg 0,75 százalékát. Ez az állapot csak azért nem okozott tör vénysértést, mert az 1999. évi CXXV. törvény 34. §a megengedte az eltérést biztonsági kőolajkészletek esetében a készpénzfizető kezesség előirányzott mértékétől, de ez az eltérés olyan nagymértékű, hogy egyértelműbb helyzet lenne talán vagy felemelni a ké szpénzfizető kezesség mértékét a költségvetési kiadási főösszeg legalább 2,3 százalékára, vagy kinyilvánítani azt, hogy a költségvetési törvény 1. §ának kezességet limitáló mértéke csak a biztonsági kőolajkészletek kezességén kívüli kezességvállalásokra v onatkozik. Tisztelt Ház! A törvényjavaslatot az említett megjegyzésekkel a Magyar Demokrata Fórum támogatja. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MDF padsoraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Megadom a s zót Zakó László képviselő úrnak, aki független képviselő. Öné a szó, képviselő úr. ZAKÓ LÁSZLÓ (független) :