Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. december 10 (246. szám) - A behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági készletezéséről szóló 1993. évi IL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - ZAKÓ LÁSZLÓ (független):
3563 Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Szeretném bejelenteni, hogy a felszólalásomat független képviselőként tes zem ugyan, de az elhangzó megállapítások a Magyar Igazság és Élet Pártja álláspontját tükrözik. A MIÉPfrakció nevében szólalok fel. A T/5467. számú törvényjavaslat egy olyan törvény módosítását célozza, ez a behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági ké szletezéséről szóló '93. évi IL. törvény, amely elsősorban szakmai törvényként kezelendő, ugyanakkor azonban azt is figyelembe kell vennünk, hogy miután kőolajról és származékairól van benne szó, amely lévén stratégiai fontosságú, a politikai szempontok se m mellőzhetők. Az államtitkár úr, bizottsági előadóként jómagam és az előttem szólók is említették a javaslat alapvető célját, megalkotásának hátterét, ezért ismétlésbe nem bocsátkozom. Azt már megszoktuk, hogy az Európai Unióhoz való csatlakozásunk folyto n hajtogatott szándéka a fő indoka ennek és szinte az összes többi törvényjavaslatnak is, de hogy a rendelkezésre álló idővel nem állunk szűken, azt állíthatom. Véleményem szerint négy vagy nyolc év múlva a leendő utódaink úgy tárgyalnak majd különböző EUjogharmonizációs törvényekről, hogy teljesen szinkronban leszünk az elvárásokkal, de az Uniónak talán még nem is leszünk tagjai. A magunk részéről két olyan természeti kincset, létünk alapját jelentő stratégiai fontosságú dolgot tudunk megnevezni, ez a föl d és az energia, amelyről uniós kontextusban értekezni a felfogásunk szerint bűn, de legalábbis súlyos vétek. A most tárgyalt földtörvények kapcsán is sokak szeme szegeződik Brüsszelre, jelen javaslat indoklásában is, bár nem számoltam meg, de ránézésre lá tszik, hogy több szó esik az Európai Unióról, mint Magyarországról. Tény ugyanakkor, hogy most mégis a magyar érdekeket szolgálja ez a törvényjavaslat, tehát a biztonságra törekvés, a kiegyensúlyozott energiaellátás iránti igény érződik a módosító paragraf usokon. Nem szorosan tartozik ide, mégis itt kell megjegyeznem, hogy a kőolaj és származékai mellett nem ártana kormányzati szinten foglalkozni a földgáz tisztán állami szintű beszerzésével és föld alatti tárolásával, amivel jelentős pénzügyi megtakarítás, illetve még nagyobb ellátási biztonság lenne elérhető. Ennek Magyarországon ma sem szakmai, sem geológiai, sem más akadálya nincs; hogy ez egyéni érdekeket sértene, abban persze biztos vagyok. Visszatérve a törvényjavaslathoz, üdvözöljük a felügyelőbizott ság létrehozását, éppen ellentétesen a szocialista és a szabad demokrata véleménnyel, mert a szövetség által végzett tevékenység, annak jelentősége, munkájának kihatása a gazdasági életre a testület működését mindenképpen indokolja. Sőt, annak is örülünk, hogy a többségi állami képviselet a háromöt tagú bizottságban mindenféleképpen fennáll. Sajnáljuk ugyanakkor, és jómagam a gazdasági bizottság ülésén szóvá is tettem, hogy a szövetség jogi státusa nem világos. Az előterjesztő képviselője szerint ez egy na gyon érdekes jogtechnikai kérdés. Körülbelül azt mondta az előterjesztő képviselője, hogy a készletező szövetség sem nem gazdasági társaság, sem nem egyesület, ez egy törvény által létrehozott unikum, amilyen van még néhány az országban, mint például a Mag yar Tudományos Akadémia. Attól, hogy a szövetség nonprofit jellegű szervezet, gazdasági tevékenységeiből származó bevételeit a fő tevékenységi körével kapcsolatos kötelezettségeinek teljesítésére fordítja, véleményünk szerint még meghatározható lenne egy o lyan gazdasági társasági működési forma, amely a szövetség valamennyi jogosítványát érintetlenül hagyná, mégis mindenki számára egyértelmű lenne a jogállása. Nem alakulhatna ki az az érdekes és rossz előérzetet kiváltó helyzet, amelyről a javaslat részlete s indoklása kifejti, hogy - idézem - a "felügyelőbizottságra vonatkozó főbb szabályok megfelelnek a gazdasági társaságokról szóló törvény rendelkezéseinek, azonban a részletszabályokat az esetleges eltérésekkel a szövetségnek kell kidolgoznia az említett s zabályzatokban, a jogállására és speciális feladatára figyelemmel." Ha ezek a részletszabályok a felügyelőbizottság legfontosabb feladatainak korlátozását hordozzák majd magukban, akkor éppen az alapvető cél nem fog megvalósulni. A másik észrevételünk, hog y ismerve az emberi leleményesség határtalanságát, csak idő kérdése, mikor és ki lesz az első, aki a kétszáz kilogrammos - magyarul: egy hordó - egyedi tömeghatárt