Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 5 (222. szám) - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint az 1998. január 1-je és december 31-e közötti időszakokban végzett tevékenységéről szóló beszámoló; a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Áder János): - PERLAKI JENŐ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Áder János): - ÉKES JÓZSEF (MDF):
357 szabályozás nem kielégítő. És ha most az t mondtam, hogy az Állami Számvevőszék jelentése majdnem szó szerint ugyanezt tartalmazza, akkor egy kicsit ez a helyzet szomorú. Képviselőtársaim! Mi, a szocialista frakció abban vagyunk érdekeltek - és önöket is arra biztatom , hogy ezt a viszonylag új jogintézményt - mert '93ban az AntallBorosskormány kezdte el az alapjait lerakni a közbeszerzési törvénynek, '95ben megszületett a törvény , ezt a törvényt, ha kell, évről évre finomítsuk, a szabályozást tökéletesítsük, ugyanakkor mi, képviselők a par lament ellenőrző funkciójából fakadóan követeljük meg és kényszerítsük ki, hogy a közbeszerzési törvényt tartsák be. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Kétperces hozzászólásra jelentkezett Perlaki Jenő kép viselő úr, FideszMagyar Polgári Párt. PERLAKI JENŐ (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr, s köszönöm Göndör István képviselőtársamnak, hogy nagyjából tárgyilagos igyekezett lenni. De azért amellett nem mehetünk el, hogy minősítette a kormány és a Köz beszerzések Tanácsa viszonyát. Szeretném kijelenteni, hogy ellentmondásba került Göndör képviselőtársam, hiszen a kormányzati szerveknek a hibáiról is megfelelő terjedelemben beszámol a Közbeszerzések Tanácsa, vagyis... - nem akarom megismételni ezt az egy ébként sértő állítását, amivel illeti a kormányt és a Közbeszerzések Tanácsát. Ami az ellenőrzést illeti: én úgy látom, hogy gyakorlatilag az ÁSZ, a Közbeszerzések Tanácsa és a döntőbizottság az a megfelelő kapacitás, amit be lehet az Országgyűlés oldaláró l vetni, a többit a gazdálkodóknak kell bevetni. Szeretnék eloszlatni egy félreértést. Azt gondoljuk, hogy az ajánlattevők és az ajánlatok mindig tökéletesek, mert érdekükben áll jónak lenni. Aki kezébe vesz ilyenfajta iratokat, látja, hogy az igazolásokat milyen mértékben felejtik el becsatolni, hogy elfelejtenek beárazni bizonyos tételeket, ezek aztán sok nehézséget okoznak az értékelőknek. De egyetértek Göndör úrral abban, hogy ezeket a kizárási szabályokat, a törvénytelenné nyilvánítás szabályait pontos ítani kell. Egyébként azt hiszem, Hende úr jelezte is az elején, hogy a pénzügyi jogszabályok módosításánál szerepel ez a javaslat. Azt hiszem, hogy egyre gondoltunk, megegyezik a véleményünk, hogy az alkalmasság és az érvényesség kritériumait egyértelműsí teni kell. Köszönöm. ELNÖK (dr. Áder János) : Ugyancsak kétperces hozzászólásra jelentkezett Ékes József képviselő úr, Magyar Demokrata Fórum. ÉKES JÓZSEF (MDF) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Én köszönöm Göndör Istv ánnak a jobbító szándékú hozzászólását. Az önkormányzatok esetében a jogorvoslat kérdéséről: ebben az országban végigsöpört a gázberuházás, a telefonberuházás. Tudjuk azt, hogy ha most felmérnénk, hogy milyen óriási károkat okoztak különböző beruházá si formákban ott, ahol a megfelelő gépi háttér nem volt biztosítva, és a legolcsóbb kapta meg a kivitelezési jogot, akkor azt hiszem, nagyon elcsodálkoznánk ezen. A legtöbb probléma pontosan abból adódik, hogy a törvényünkben van egy olyan passzus, hogy a legolcsóbbat kell előnyben részesíteni. Nagyon sok önkormányzat rájött arra, hogy ha határidőre és minőségre jó munkát akar, akkor abban a pillanatban a legjobbat próbálja meg kiválasztani. A pályáztatási rendszerünk olyan, hogy ha címzett támogatást, célt ámogatást vagy környezetvédelmi támogatást kap, abban a pillanatban a kivitelezők is tudják, hogy mennyibe kerül a teljes beruházás. A másik pedig az, hogy az önkormányzatok is szakcégekkel készíttetik el a terveket, és a terveket pedig költségvetéssel egy ütt teszik le az önkormányzat asztalára, ami alapján az önkormányzat pályázhat. Tehát ha valaki egy nagyon olcsó árajánlatot tesz le, akkor ez azt jelenti, hogy kockáztat
