Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 5 (222. szám) - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint az 1998. január 1-je és december 31-e közötti időszakokban végzett tevékenységéről szóló beszámoló; a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Áder János): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
358 az a vállalkozó, és messze a minőség alatt próbálja meg azt a munkát végrehajtani ann ak érdekében, hogy mindenképpen elnyerje. A legtöbb pereskedés, az önkormányzati pályáztatásokkal szemben jogorvoslati kérelem tulajdonképpen ebből a szempontból adódik, mert az a cég, amelyik minőségileg a helyes árajánlatot teszi le, tulajdonképpen megkö zelíti azt az árajánlatot, amit a tervekkel együtt - mint tervdokumentáció , árösszesítéssel együtt az önkormányzat is megkap. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Bauer Tamás képviselő úrnak, Szaba d Demokraták Szövetsége. BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Asszony! Tisztelt Államtitkár Urak! Én is gondolkoztam azon, hogy a hosszú vita végén még szót kérjeke rendes hozzászólóként is, és úgy dö ntöttem, hogy mégis elmondok önöknek valamit ennek a vitának a végén. Valóban egy érdekes vita volt ez, hiszen kormánypárti képviselőtársaink meg az éppen ülést vezető elnök rendszeresen szemrehányást tett a szocialista és a szabad demokrata képviselőknek azért, hogy úgymond nem a tárgyról beszélnek, hanem állandóan éles vita folyt itt az autópályaépítés körül. Talán emlékeznek rá, amikor a bizottsági véleményt ismertettem és elmondtam azt, amit a költségvetési bizottságban is elmondtam, nevezetesen hogy n ekünk, ellenzéki képviselőknek nem azzal volt bajunk, ami benne van a jelentésben, hanem azzal, ami nincs benne. Azért kellett ezt elmondanom, mert ebben a vitában is, amit itt ma órákon keresztül hallgattunk, két világ, két szemlélet, két világnézet volt jelen. Egyfelől a közbeszerzési törvény világa meg a jelentésnek a világa, annak a világa, ami benne van a jelentésekben, és amit érdekes módon kormánypárti képviselőtársaim is helyeseltek. Tehát az ellen a szemlélet ellen, ami benne van a törvényben is me g a beszámolóban is, nem volt kifogásuk. Csak ugyanakkor rossz néven vették tőlünk, szabad demokrata és szocialista képviselőktől, hogy mi azt a szemléletet, ami benne van a törvényben meg a jelentésben, számon kértük ott is, ahol olyasmi történik, ami nin cs benne a jelentésben. Mi ez a két világ? A közbeszerzési törvény világa és a jelentések szemlélete is a verseny, a nyitottság, a nyilvánosság világa. A verseny világa, mert azt mondja a törvény, és arra hivatkozik a jelentés, hogy versenyeztetni kell, pá lyáztatni kell, meg kell keresni, hogy a ajánlattevők közül melyik a legjobb, többek között és mindenekelőtt azért - nem kizárólag, de többek között azért , hogy minél olcsóbban, minél kevesebb adófizetői pénz elköltésével érjük el azokat a célokat, amit a különböző állami és önkormányzati intézmények el akarnak érni. Nyitottság: nyitottság abban az értelemben, hogy a törvény nem szabálynak, hanem kivételnek tekinti a külföldi kizárását. Lehetővé teszi, de mint kivételt, és az általános szabálynak azt teki nti, hogy a külföldi is jöhet. (18.00) S nyitottság abban az értelemben, hogy ahol különbséget tesz külföldi és belföldi között, ott ugyanúgy, ahogy ez a modern világban szokásos, telephely szerint és nem tulajdonos szerint teszi meg ezt a különbséget. Más képp el sem képzelhető a mai Európában! A Strabag Hungária egy ugyanolyan magyar vállalat, mint a Vegyépszer. Hogy csak egy külföldi példát hozzak, az Opel ugyanolyan német autógyár, mint a Mercedes, holott az Opelnek amerikai a tulajdonosa, de mégis német autógyárnak tekinti az egész világ, és egy német pályázaton ugyanúgy indulhat, mint a Mercedes vagy a Volkswagen, ahol a tulajdonos is német. Tulajdonos nemzetisége szerinti különbséget a modern világ, az Európai Unió nem ismer, kifejezetten kizár. Ha van különbség, az csak telephely szerint lehet. A mai világban a tulajdonosi összefonódás mellett más megoldás el sem képzelhető. Miért fontos ez a versenyszellem, nyitottság - és a nyilvánosság a harmadik eleme a közbeszerzési törvény szemléletének és a besz ámoló szemléletének is. Miért? Mindenekelőtt azért,