Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 5 (222. szám) - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint az 1998. január 1-je és december 31-e közötti időszakokban végzett tevékenységéről szóló beszámoló; a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - BAUER TAMÁS, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbség véleményének ismertetője: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - PERLAKI JENŐ, a számvevőszéki bizottság előadója:
292 BAUER TAMÁS , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbség véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tiszte lt Országgyűlés! A költségvetési bizottság kisebbsége, a jelen levő szocialista és szabad demokrata képviselők tartózkodással vagy nemmel szavaztak a beszámolóra - nem azért, ami a beszámolóban benne van, hanem amiatt, ami a beszámolóban nincs benne. Hisze n a szocialista és a szabad demokrata képviselőknek is az volt a véleménye, hogy a közbeszerzési törvény megvalósulása, érvényesülése a gazdasági életben, a közbeszerzési tevékenység szám szerint nagy többségében kedvezően, helyénvaló módon alakult, ugyana kkor a magyar gazdaságnak, a magyar közéletnek egy nagyon fontos jelensége, hogy a szám szerint ugyan kisebbségben lévő, de volumenében és gazdasági jelentőségében kiemelkedő események esetében, állami megrendelések esetében a közbeszerzési törvény nem érv ényesül. (Koppánné dr. Kertész Margitot a jegyzői székben Németh Zsolt,Kapronczi Mihályt Kocsi László váltja fel.) Nem arról van szó, hogy a közbeszerzési törvény által érintett folyamatoknál lenne a baj, hanem arról van szó, hogy nagyon fontos gazdasági f olyamatokat, nagyon fontos állami beruházásokat, soksok tízmilliárdos államipénzfelhasználással járó folyamatokat a hivatalban lévő, jelenlegi kormány kivont a közbeszerzési folyamat hatálya alól. A bizottsági ülésen a kormánypárti, elsősorban fideszes k épviselők és az ellenzéki képviselők között hosszú és éles vita bontakozott ki erről a kérdésről. Az ellenzéki képviselők arra hívták fel a figyelmet, hogy ha van egy közbeszerzési törvényünk, amely abból indul ki, hogy a külföldi székhelyű vállalatokkal s zemben a hazai vállalatoknak egy 10 százalékos árelőnyt kell biztosítani, akkor egy olyan kormányzati felfogás, amely a külföldi vállalatokat nem egy 10 százalékos, hanem abszolút hátrányba hozza a hazai vállalatokkal szemben, ráadásul nem is - ahogy ez a törvényben van és az európai gyakorlatban szokás - székhely, hanem tulajdonos szerint tesz különbséget hazai és külföldi között, egy olyan szemlélet, amely teljes mértékben ellentétes az európai piacgazdaságok szemléletével, és mindennek érdekében kiveszi a folyamatokat a közbeszerzési törvény hatálya alól; ha egy olyan kormány tevékenységével állunk szemben, amelynek a vezetője, a miniszterelnök deklarálja, hogy rossznak és károsnak tartja a közbeszerzési rendszert - hiszen az autópályaépítkezés esetében ez történt , akkor itt baj van. Az ellenzéki képviselőknek az volt az álláspontja, hogy - József Attilával szólva : az igazat mondd, ne csak a valódit. A jelentés a valódit tartalmazza, és nem az igazat; az igazság legfontosabb eleme ma Magyarországon, h ogy a legnagyobb volumenű, legjelentősebb beruházásokat egy önkényes eljárással kivonják a közbeszerzési törvény hatálya alól. Ez ellen a szocialista és szabad demokrata ellenzéki képviselők felfogása szerint a leghatározottabban tiltakozni kell, ez egy me gengedhetetlen, az ország becsületét érintő folyamat; nem elfogadható olyan országgyűlési vita és olyan bizottsági jelentés, amely leplet borít erre a jelenségre. Ezért kényszerültek arra az ellenzéki képviselők, hogy ha elismerik is a közbeszerzési tanács tevékenységét és annak a jelentésben való megjelenését, nem tudják elfogadni azt, hogy a közbeszerzési tanács jelentése erről a kiemelkedően fontos tényről hallgat, ezért tartózkodtunk vagy szavaztunk nemmel. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A számvevőszéki bizottság jelezte, hogy előadót kíván állítani. Megadom a szót Perlaki Jenő képviselő úrnak, aki a bizottság véleményét ismerteti. Öné a szó, képviselő úr. PERLAKI JENŐ , a számvevőszéki bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A számvevőszéki bizottság augusztus 28án tárgyalta meg a Közbeszerzések Tanácsának beszámolóit. A vitában az Európai Unió normatíváihoz való viszonyt tisztázta a bizottság, majd a bírságok összes
