Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. november 5 (235. szám) - A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat - A terrorizmus elleni küzdelemről, a pénzmosás megakadályozásáról szóló rendelkezések szigosításáról, valamint az egyes korlátozó intézkedések elrendeléséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ):
2051 találkozunk, amely valamilyen megoldást kívánna. És félő, ebben a formájában egyre kevésbé valószínű, hogy el lehet fogadni ezt a törvényjavaslatot. Ha már az imént Font Sándor képviselő úr amerikai és nyugateurópai példákat hoz ott fel, hogy ott mily szigorúan működnek a demokratikus jogállamiság szabályai, akkor azért szeretném a figyelmét arra is felhívni - és ez nemcsak erre a törvényjavaslatra, hanem, mondjuk, az előttünk fekvő, az igazságügyi és a belügyi tárca által... (A h angosítás megszűnik.) Elment a hangom. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Elment a képviselő úr... DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ) : Szívesen mondom így is. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Nem, nem, képviselő úr. Legyen olyan kedves várni, és kérnék szépen egy hordozhat ó mikrofont. (Dr. Hankó Faragó Miklós elé hordozható mikrofont helyeznek.) Köszönöm szépen. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ) : Köszönöm. Szóval, amikor elment a hang, valahol ott tartottam, hogy Font Sándor képviselő úr amerikai és nyugateurópai, szigorú, d emokratikus országra jellemző működési szabályokat hozott föl. Én azt mondtam, hogy itt bizony a Belügyminisztérium és az Igazságügyi Minisztérium által előterjesztett, most előttünk fekvő törvényjavaslatok elég nagy száma alapján lehet azt mondani, és sok ilyen törvényjavaslatra lehet azt a megjegyzést tenni, hogy bizony az a nagyon nagy, kimutatható különbség ezen jogszabályok - mondjuk, ha nyugateurópai vagy amerikai példákat hozunk fel - és a magyar jogszabályok között, hogy ott rendkívül komoly garanc iális bástyákat telepítenek minden egyes szigorítás mellé. És soha el nem mulasztja egyetlenegy parlament sem azt, hogy ezeket a garanciális szabályokat maradéktalanul beépítse egy adott törvénybe; tehát soha el nem mulasztja, hogy beépítsen ilyen szabályo kat. Egyrészt ott évszázados demokratikus hagyományok működnek. Mi mindig egyegy kiragadott példát szeretnénk átvenni, amely soha nem lehet megfelelő. És ott működnek azok az íratlan és írott szabályok, amelyek jellemzik az országgyűlések, a parlamentek m unkáját. Ez sajnos itt ma, Magyarországon egyre kevésbé mondható el. Ha már a törvényjavaslatról konkrétan szólok, akkor mindenképpen talán én is az eljárási hibákkal kezdeném. Ez egy olyan törvényjavaslat, amely nyíltan fölvállalja, hogy kerettörvény, aza z alacsonyabb szintű jogszabályok fogják a tartalmát jelentős részben kitölteni. Ha nem így lenne, akkor is egyértelműen a jogalkotásról szóló törvényben, illetve a Házszabályban rögzített kötelezettsége lett volna a kormánynak - amelyre egyébként már előt tem szólók is utaltak , hogy a rendelettervezeteket is nyújtsa be a törvényjavaslattal együtt. Ezt azért is nagyon fontosnak tartom, mert itt a Magyar Országgyűlés olyan biankó csekket kíván kitölteni, aláírni a kormányzat részére, amely biankó csekk alap ján rendkívül szigorú intézkedések meghozatalára ad feljogosítást ebben a törvényben. Ha ennek tartalmát olyan rendeletek fogják kitölteni, amelyeknek nem ismerjük a tervezetét, és erre még csak nem is fordított gondot a kormányzat, hogy elénk terjessze; é s ha - mondjuk - azt szeretné a tisztelt államtitkár úr érvként felhozni, hogy bizony itt alapos előkészítés folyt, akkor végképp nincs magyarázat arra, hogy ezeket miért nem kaptuk meg. Úgy egyébként jogszabálysértés révén sem jutottunk hozzá. De itt nagy on fontos garanciális érdekek fűződnek ahhoz, hogy ismerjük, milyen intézkedéseket hozhat ez alapján a kormányzat. Mert bizony arra is tudnék jó egynéhány példát felhozni, éppen az előttünk fekvő törvényjavaslatok kapcsán, amelyek nemzetközi megállapodások ra hivatkoznak. És amikor megismerjük annak az adott nemzetközi megállapodásnak a konkrét normaszövegét, pontos tartalmát, akkor nagyon sokszor kiderül, hogy ez nem is így van, nem is kívánnának ilyet tőlünk,
