Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 6 (191. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - CSABAI LÁSZLÓNÉ (MSZP):
744 parlament jó törvényeket hozzon, az önkormányzat jó rendeleteket és jó intézkedéseket hozzon, és ezzel a települések lakóit, az ország lakóit jobb helyze tbe hozza. Egyetértünk azokkal a javaslatokkal és módosításokkal, amelyek egy jelentős emelést biztosítanak a köztisztviselők számára. Egyetértünk, bár némi kételyünk van a témát illetően. Részben azért, mert a 70 százalékos jövedelememelkedés négyéves idő szakra lesz elcsúsztatva, és négyéves időszak alatt természetesen egyéb béremelésre is szükség lenne, tehát gyakorlatilag ez valójában nem is 70 százalékos jövedelememelkedés, hanem ennél kevesebb; tehát ez ugyanaz, mint máskor is, ilyen virtuális emelkedé s, mert mennyivel egyszerűbb most 70 százalékról beszélni, és nem mondjuk meg valójában, hogy az nem is 70 százalék, hanem 20 vagy 15, vagy éppen csak 10 százalék. De nagyobb gondunk az, hogy a törvényelőkészítés kapcsán nem kaptunk olyan számításokat, am elyek pontosan megmondanák vagy bemutatnák, hogy a minisztériumokban, az országos hatáskörű szerveknél, az önkormányzatoknál hogyan fog ennek a fedezete megvalósulni, mi lesz ennek a jövedelememelkedésnek a fedezete. A Miniszterelnöki Hivatal költségvetésé ben 2001re 20 milliárd, 2002re 28 milliárd fedezet van. Pintér Sándor miniszter úr az expozéjában azt mondta, hogy ennek a jövedelememelkedésnek a pénzszükséglete 120 milliárd forint. Akkor megkérdőjeleződik, hogy hol van a többi pénz, azt ki fogja előte remteni. Ugyanaz fog megtörténni, mint ami megtörtént egy évvel korábban, amikor a közoktatási törvény pénzszükségletét fogalmaztuk meg és kérdeztük meg, és a miniszter úr azt mondta, hogy 67 vagy 70 milliárd ez a szükséglet, amit természetesen az állam ma jd fog biztosítani. A valóság pedig az lett, hogy egy évvel később a költségvetési törvényben felfüggesztettük ennek a törvénynek a hatályosulását, mert ennek a fedezete nem volt meg. Vagy ugyanaz fog történni, mint a tűzoltók elmaradt készenléti díjának é s túlórájának a kifizetésénél, hogy a bíróság megállapította ezeknek az összegeknek a kifizetését, a kormány nem hajlandó erről tárgyalni, az önkormányzatok kényszerűségből ezt a fedezetet biztosítani fogják. Tehát én úgy gondolom, hogy a törvény elfogadás ának és támogatásának a Szocialista Párt részéről komoly feltétele az, hogy pontosan lássuk, hogy ezeknek az illetményemeléseknek a fedezete hogyan és milyen módon fog megjelenni. Őszintén sajnáljuk, és a körülöttem dolgozó köztisztviselők, és akikkel én e rről beszéltem, nem is értik, hogy miért történt az meg, hogy fél éve vagy egy éve a törvény előkészítésével összefüggésben nagyon sokszor elhangzott a 14. havi bérnek a kötelező volta vagy a munkaruha biztosításának a kötelező volta, alanyi jogosultsága, de ebben a törvényben ez már nem szerepel, bizonyára azért, mert ennek a feltételeit szintén nem akarja a kormány biztosítani, és odaadja az önkormányzatoknak vagy azoknak, akik itt munkáltatóként szerepelnek, hogy ha ezt meg tudják tenni, akkor tegyék meg . (10.50) Úgy gondolom, hogy nem lenne szabad becsapni a köztisztviselőket, nagyon fontos, hogy a nagy várakozás meg is valósuljon, és pozitívan lehessen végigcsinálni az ezzel kapcsolatos jövedelememelkedéseket. A vagyonnyilatkozatokról; a vagyonnyilatkoz atokról és annak szabályozásáról mindenki szólt. Ezért nem erről szeretnék szólni, mert egyébként az előttem elmondottakkal egyetértek. Arról szeretnék szólni, hogy mitől van a korrupció, és a korrupció megszüntetésében milyen szerepe van a vagyonnyilatkoz atnak. Korrupció akkor van, ha hiány van; ez kicsiben és nagyban is igaz. A korrupció veszélye megvan akkor, ha például egy hónapig nincs jogosítványkiadás a rendőrségen, és utána az önkormányzathoz kerül a jogosítvány kiadása, így a korrupció gyanúja akko r is felmerül, hogy kapjon egy sorszámot az illető, és ne kelljen hosszú sorban állnia télen, mert neki szüksége van a jogosítványra. Korrupció akkor van, ha, mondjuk, egy önkormányzatnál nincsenek telkek, és csak korrupcióval vagy valamilyen összeköttetés sel lehet telekhez vagy lakáshoz jutni. Korrupció akkor van, és ezt ma nagyon nehezen éljük meg, ha megnézzük a statisztikai adatokat, és a beruházások volumene, értéke például SzabolcsSzatmárBereg megyében az országos átlagnak a 40 százalékát nem éri el .