Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 5 (190. szám) - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. BOROS IMRE tárca nélküli miniszter, megbízott földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter:
670 ügye, és ezzel a vidékfejlesztés ügye is a társadalom szélesebb rétegeinek ügyévé vált. A pártok, frakciók érdemi észrevételeket tettek, még akkor is, ha nem minden esetben tudunk ezekkel az észrevételekkel egyetérteni. Hát először is nézzük meg, hogy a start hol volt, amikor ez a kormány átvette ezt az ügyet. Ott volt valahol, hogy lényegében az európai uniós csatlakozá si folyamatban az akkori magyar kormány kötelezettségeket vállalt, az unió pedig egy kicsit nyomta ezt az ügyet, hogy na, kezdődjön valami. '95ben először erre már pénzügyi forrásokat adtak a magyar kormánynak, '96ban emelték, '97ben az emeltet dupláztá k, majdnem triplázták. (22.20) '96ban megszületett a területfejlesztési törvény első verziója, tehát valami kis mozgás beindult, de aztán megállt a szerelvény. Nem ment előre az intézményfejlesztés, és igazándiból a források, bár valami előremenetel volt, de nem olyan nagyon bőven csörgedeztek ezen a területen. A '98as váltásnál a vidékfejlesztés ügyében újabb célok kerültek megfogalmazásra. A területfejlesztési törvénynek bekövetkezett az a változtatása, ami létrehozta a régiókat, egyébként elég gyors üt emben. Akkor is, emlékszem, ugyanilyen érvek hangzottak el, hogy hú, nem lesz ez gyorsan, meg így, meg úgy. Mindig az volt, hogy nem túl gyorse, ami egyébként az élet által ki van kényszerítve. De azért elindultunk. A számok elég impresszívek. Nem akarok senkit untatni, de itt van egy okmány a Pénzügyminisztériumtól, ami a '99es bázison a 20012002es költségvetési törvényjavaslat terület- és vidékfejlesztéssel, területi kiegyenlítéssel, területi gazdasági és infrastruktúrafejlesztéssel közvetlenül, ille tve közvetve összefüggő előirányzatait tartalmazza. Mindegyik soron jóval nagyobb a növekmény az inflációnál. Tehát a források szépen nőnek a költségvetésből is, és hasonlóképpen a nemzetközi források is ezen a területen most már érzékelhető módon elindult ak. Tehát a pénz, a forrás több, emiatt nem kéne annyira aggodalmaskodni. Néha persze, ez is igaz, a többletforrás is gondokat tud okozni. Nemcsak a kevés pénzből van baj, hanem néha a többől is lehet bizonyos baj meg probléma, mint ahogy én mint hajdani b ankos, azt mondom, a mérleg passzív oldalán néha jobb üzleteket lehetett kötni, mint az aktívon, de ez már csak nézőpont kérdése. Fölmerült egy központi kérdés, hogy mi a decentralizálás. Nagyon eltérők a fogalomrendszerek. Az én fogalomrendszerem szerint a decentralizálás azt jelenti, hova jut a forrás. Hova? Az ellenzéki képviselőtársaim szerint a decentralizálásnak csak egyetlen értelme van, hogy ki az, aki oszt. Ez már nézőpont kérdése. A hova jut a forrás tekintetében, merjük vállalni a dolgot. A ki az , aki oszt tekintetében meg nem tudjuk, miről van szó, mert egy aktuális kormányzat aktuális költségvetési politikája allokálja a forrásokat. Szóvá teszik, hogy ezek a testületek, amik decentralizált helyeken vannak, a megyeiek talán még soso, működgetnek , de a regionálisok nem. Nekem erről más a meggyőződésem, meg kell mondjam, annak tükrében is, hogy körülbelül 1015 napja találkoztam minden egyes régiótanács vezetőjével és minden egyes munkaszervezettel. Nem az volt az általános benyomásom, hogy sehol s em tartanak, hanem az volt a benyomásom, hogy még egy kis intézményi megerősítésre szükség lesz. Az elmúlt egymásfél évben ezek a szervezetek létrejöttek, ezekben tudatosodott a feladat, ezek tavaly nyár közepén elkészítették a PNDPokmányt, az előzetes n emzeti tervet. Ezt össze tudtuk foglalni, Brüsszellel el tudtuk fogadtatni. Ezért a három keleti régió brüsszeli támogatásban részesült. A kormány csatlakozott ehhez az ötlethez, és azt mondta, hogy a négy másik részére is forrásokat biztosít. És ez bent v an a költségvetésben. Most arról beszélünk, hogy ezt a pénzt, ha lehet, azokra a programokra, amik fogantattak... Való igaz, hogy nem egyenletes minőségben, most nem akarom egyiket vagy a másikat kiemelni, előtérbe helyezni, de fogantattak tervek, sőt prio ritásokat képeztek. Hogy most azokkal akkor foglalkozzunke avagy nem, vagy megint holmi osztogatásrólfosztogatásról leend itt szó.
