Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 5 (190. szám) - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. VERES JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
627 kedvezményezett térségtípussal szemben átláthatóbb a három kedvezményezett térségtípus, és azt is megállapítottuk, hogy a koncentráció elvének megfelelően nem indokolt, hogy az ország területének egyharmadán túlmenően kedvezményeze tt térségeket jelöljünk ki. Az átláthatóság irányába hat a 28 mutató helyett a 18 mutató alkalmazása, amely egybeesik az Európai Unió eddig megismert elveivel is. Nagy hangsúlyt kapott az is, hogy tegyünk meg mindent annak érdekében, hogy lehetőleg a másfé l hónapot igénybe vevő négy kormányrendelet kidolgozását követően a fejlesztési tanácsok hozzájuthassanak az összegükhöz, megkezdődhessék az egyeztető tárgyalás, a szerződéskötés a minisztériumokkal, és annak érdekében, hogy elkerüljük, hogy későn kapjanak a területfejlesztési tanácsok összegeket, a parlament gyorsított eljárással tegye lehetővé, hogy hozzájussanak az összegekhez. A költségvetési bizottság többségi szavazással, 14 igen és 10 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak találta a parlamenti határozattervezetet. Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Veres Jánosnak, aki a kisebbségi véleményt mondja el. DR. VERES JÁNOS , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi vé leményének ismertetője : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Súlyos hiányosságként fogalmazódott meg a bizottsági vitában az a tény, hogy nincs értékelő beszámoló benyújtva az Országgyűléshez. A kormány képvisel ője azt mondta, hogy ennek nyomdai okai vannak. Arra persze nem tudott válaszolni, hogy az egyéves késedelemnek milyen okai vannak, hiszen nem csak a néhány napos késedelemről van szó. Ezen értékelő beszámoló nélkül is késve került benyújtá sra ez a javaslat, hiszen múlt év novemberében kapta meg az Országgyűlés, és most tudja csak tárgyalni. E késedelem miatt mindenképpen már csak késve tudja elfogadni, és ezek után csak késve tud megszületni az a szükséges négy kormányrendelet, amelyről a t öbbségi véleményt előadó Balsay képviselő úr már szólt. Ebből következően késve lehet csak kiírni azokat a pályázatokat, amelyeket olyannyira várnak minden megyében az önkormányzatok, a vállalkozások, a civil szervezetek. Látszólagos decentralizáció történ ik ebben a javaslatban, vagy ahogy Balsay képviselő úr fogalmazott, a decentralizáció növekszik, de ez látszólagos. Látszólagos azért, mert olyan szervezetekhez delegál forrást a javaslat szerint a későbbiekben, amely szervezetek szereplőinek vitatható a h elyi kötődése, hiszen valamennyi regionális fejlesztési tanácsban többségben vannak a kormányképviselők, és a regionális fejlesztési tanácsok jelentős részében a kormány képviselői nem is helyi kötődésű személyek, hanem sokkal inkább Budapesthez kötődnek, illetve sokkal inkább politikai kötődéssel rendelkeznek. A negyedik dolog, amit a bizottsági vita alapján szóba kell hoznom: sajnos, a bizottsági vitában sem ismerhettük meg azt a tényt, és azóta sem áll rendelkezésünkre, mert bár kértük, de nem kaptuk meg , hogy vajon az a komplex mutató, amely szerepel a benyújtott javaslatban, milyen módon kerül majd kiszámolásra. Az a válasz, hogy ennek a komplex mutatónak a számítása egy bonyolult számítógépes eljárással történik, semmiképpen nem kielégítő számunkra, hi szen ha egyet is értünk azzal, hogy csökken a mutatók száma 18ra, szeretnénk tudni, hogy a 18 mutató vajon milyen súllyal fog majd szerepet játszani akkor, amikor végül ez a bizonyos számítógépes program be fogja sorolni az egyes térségeket a megfelelő he lyükre. (19.10) Nem volt számunkra elfogadható és kielégítő az sem a bizottsági vitában, amit a kormány képviselője úgy fogalmazott meg, hogy a kormányon belül kialakult kompromisszum alapján maradt ki például a támogatható célok közül a közmunkaprogramok támogathatósága. Ez nem kielégítő
