Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 5 (190. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az egyes fontos, valamint közbizalmi és közvélemény-formáló tisztségeket betöltő személyek ellen-őrzéséről és a Történeti Hivatalról szóló 1994. évi XXIII. törvény módosításáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általá... - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a nemzetbiztonsági bizottság alelnöke, a bizottság előadója:
584 jogállami feladatainak ellátásához az abban lévő adatok miatt nem használhatók fel, vagy azok a feladatok ellátásához nem szükségesek. Ezen irat ok teljes körű átadása 2000. február végén megtörtént. A nemzetbiztonsági szolgálatok irattárában tehát csak olyan iratok találhatók, amelyek vagy a nemzetbiztonsági feladatok ellátása során, tehát 1990. március 1jét követően keletkeztek, vagy olyanok, am elyek ezt megelőzően keletkeztek ugyan, de a szolgálatok jogállami feladataihoz kapcsolódó adatokat tartalmaznak, és a feladataik ellátásához szükségesek. Ezekre az iratokra, akárcsak más állami szervek kezelésében lévő iratokra, a levéltári törvény szabál yai vonatkoznak. Ennek megfelelően ezen iratok maradandó értéket képviselő része a levéltári törvényben meghatározott módon és rendben az általános illetékességű levéltár, jelenleg a Magyar Országos Levéltár kezelésébe kerül. Az Országos Levéltár feladata ezt követően a kutathatóságnak a biztosítása. Az elmondottakból is kitűnik, hogy a volt állambiztonsági, illetve a jelenlegi nemzetbiztonsági iratok történeti értékkel bíró része jelenleg két helyen nyer elhelyezést. Ezzel szemben véleményünk szerint ezeke t az iratokat célszerű hosszú távon egy szaklevéltárként működő intézményben, az önök előtt lévő előterjesztésben javasoltak szerint a Történeti Hivatalban őrizni. Ez a megoldás tudja véleményünk szerint biztosítani az egységes eljárást a kezelés és a bete kintés tekintetében, és nem mellékes módon jelentősen könnyíti a tudományos kutatók munkáját is azáltal, hogy az iratok egy helyen lelhetők fel. Ezek az indokok teszik szükségessé a Történeti Hivatalnak a levéltári jogállás biztosítását. Természetesen a sz aklevéltári státus nem valamilyen közjogi újdonság, a levéltári törvény már ma is ismer szaklevéltárakat, amelyek sorába tartozik például a Hadtörténelmi Levéltár, a Központi Statisztikai Hivatal levéltára, vagy a Vízügyi Levéltár is. Tisztelt Ház! Ké rem önöket, hogy a Történeti Hivatal tevékenységére vonatkozó, a szabályozást az elmondottak szerint javító törvénymódosítást megvitatni, a jobbító szándékú javaslataikat megtenni, és ezt követően azt elfogadni szíveskedjenek, mert a kormány előterjesztett javaslatának az elfogadásával a tisztelt Ház a polgárokat megillető információs önrendelkezési jog kiterjesztését, a kutatás szabadságának a biztosítását, és múltunk minél teljesebb megismerését szolgáló törvényt fogad el, és ezt segíti elő. Kérem a tiszt elt támogatásukat, és köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági állásfoglalások, valamint a kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, 55 perces idő keretben. Elsőként megadom a szót Kovács Zoltánnak, a nemzetbiztonsági bizottság alelnökének, a bizottság előadójának. DR. KOVÁCS ZOLTÁN , a nemzetbiztonsági bizottság alelnöke, a bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A nemzetbiztons ági bizottság mint első helyen kijelölt bizottság, megtárgyalta a törvényjavaslatot, meghallgatta a kormány képviselőit, és nemcsak a kormány képviselőit, hanem az érintetteket is, a Történeti Hivatal munkatársait is. A bizottság ugyanabból az alapvetésből indult ki, amely a miniszter úr expozéjában is elhangzott, mely szerint a 16/2000. számú országgyűlési határozat harmadik pontja szerint az 1997., 1998. évről szóló Történeti Hivatalbeszámoló szerint szükségessé vált egyrészről azoknak a felmerült jogi p roblémáknak a rendezése, amelyek a hivatal napi működése során rendszeresen felmerülnek, másfelől pedig az információs önrendelkezési jog gyakorlását biztosító szabályok átalakítása is szükségszerű, azzal együtt, hogy a Nemzetbiztonsági Hivatal iratait - m int szaklevéltár - a továbbiakban a Történeti Hivatal őrizze. Ez biztosítaná az egységes eljárást a kutathatóság, a betekintés, a törlés s a többi tekintetében. Ehhez az is szükséges, hogy a Történeti Hivatal levéltári jogállással rendelkezzen.
