Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 10 (207. szám) - A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - TÓTH ANDRÁS (Fidesz), a napirendi pont előadója:
3270 A termőfölddel való ésszerű gazdálkodás követelménye indokolja azt, hogy a törvényjavaslat tartalmazza, hogy a járulékmentesség az egyes beruházások céljára legfeljebb két hektárig illesse meg a kérelmezőt. Ezzel a széles lakossági igényeket kielégítő és tömegsportcélokat szolgáló, tervezett létesítmények megvalósítását kívánja támogatni az előterjesztő. A vállalkozási és üzleti célú, nagy területigényű beruházások, mint például a golfpálya, erre a kedvezményre nem jogosultak. A megfogalmazott cél érdekében garanciális elemeket is indokolt a törvényjavaslatba beépíteni. Az engedély jogosultja írásban kötelezettséget vállal arra, hogy az építményt a használatba vétel időpontjától számított 15 évig rendeltetésszerűen, csak az engedélyben meghatár ozott célra használja. Ezt a garanciális elemet indokolt az ingatlannyilvántartásba is bejegyezni, amit a beruházónak kell kezdeményeznie. A termőföld más célú hasznosítása az ingatlanhoz kötődik. A hasznosítási formák 15 évig terjedő korlátozása is a kon krét ingatlanra vonatkozik, így esetleges tulajdonosváltás esetén is biztosítható, hogy ne változzon a hasznosítás jellege. A vállalt kötelezettség megszegése esetén a földvédelmi járulékot utólag, az engedélyező határozat jogerőre emelkedése napjától szám ított, a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres nagyságú kamatával növelt összegben kell megfizetni. A jogkövető magatartás hiánya esetén kilátásba helyezett szankció kellő visszatartó erővel bír a kötelezettség esetleges megszegőire. Tisztelt Országgyűl és! A másik cél, amit a mezőgazdasági bizottság indítványával szeretne elérni, a földvédelmi járulék összegének jelentős emelése. Egyrészt a kedvezmények bővítésével kieső bevételek teszik ezt szükségessé, másrészt a jobb minőségű földek termelésből való k ivonását szeretnénk korlátozni a bevezetendő járulékmértékekkel. A földvédelmi járulék összege 1992 óta változatlan, annak valorizációja idáig elmaradt, ez is indokolja a változtatást. A jelenlegi szabályozás szerint a termőföld és a mezőgazdasági művelés alatt álló belterületi föld más célú hasznosításáért 8. minőségi osztály esetén az aranykoronaérték négyezerszeres szorzatának megfelelő forintösszeget kell földvédelmi járulékként fizetni. Ha a termőföld 8. minőségi osztálynál jobb minőségű, a járulék ös szegének megállapításakor a szorzót minőségi osztályonként szántó, szőlő, gyümölcsös, kertművelési ágú termőföldnél az 5. minőségi osztályig 5 ezerrel, az 5től az 1. minőségi osztályig 7 ezerrel; gyep, nádas, halastó esetén az 5. minőségi osztályig 2 ezer rel, az 5től 1. minőségi osztályig 4 ezerrel növelni kell. A módosító indítvány nem érinti a 8. minőségi osztályú termőföld más célú hasznosításáért fizetendő földvédelmi járulék mértékét. Jelentősen növekedik viszont az ennél jobb minőségű területek után fizetendő járulék összege. A járulék összegének megállapításakor a szorzót minőségi osztályonként szántó, szőlő, gyümölcsös, kertművelési ágú termőföldnél az 5. minőségi osztályig a korábbi 5 ezerrel szemben 8 ezerrel, az 5től az 1. minőségi osztályig mi nőségi osztályonként még drasztikusabb mértékben, a korábbi 7 ezer helyett 16 ezerrel kell növelni. Gyep, nádas, halastó esetén a minőségi osztályonkénti növekmény kétszeresére emelkedik. Az egységnyi terület után fizetendő földvédelmi járulék még a megeme lésre kerülő tételekkel sem lesz az építési beruházások bekerülési értékéhez viszonyítottan jelentős, így a beruházási kedvet gyakorlatilag nem befolyásolja. Viszont az eltérő mértékű emelkedés miatt ösztönöz arra, hogy elsődlegesen a gyengébb minőségű föl deket használják fel ilyen célra. Az sem elhanyagolható, hogy a tavalyi évben megfizetett mintegy másfél milliárd és a 20012002. évekre a költségvetési törvényben évente 1,8 milliárd forintra tervezett összes járulék mintegy kétszeresére emelkedhet, ezzel újabb forrásokat biztosítva az agrárgazdasági célok támogatására. Tisztelt Országgyűlés! Kérem önöket, hogy a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosítására irányuló T/4171. számú mezőgazdasági bizottsági önálló indítványt vitassák meg, és szavazat ukkal támogassák azt. Köszönöm szépen. (Taps.)