Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 10 (207. szám) - A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - KÉKKŐI ZOLTÁN földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
3271 ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem Kékkői Zoltán államtitkár urat, hogy a kormány részéről kíváne felszólalni. Tessék, államtitkár úr! KÉKKŐI ZOLTÁN földművelésü gyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselők! Tisztelt Ház! Magyarország területének több mint 80 százaléka termőterület. A termőföldnek mint mással nem pótolható természeti erőforrásnak mennyiségi és minőségi m egóvása az agráriumban dolgozók számára kiemelten fontos feladat. Ezt a célt szolgálják a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény azon előírásai, melyek értelmében a termőföld más célú hasznosításához, például a beruházások elhelyezéséhez a föld fekvése s zerint illetékes földhivatal előzetes engedélye szükséges. Az engedély megadásáról rendelkező határozatban a földhivatal, néhány kivételes esettől eltekintve, a földvédelmi járulék megfizetésére kötelezi az igénybe vevőt. A földvédelmi járulék megfizetésén ek kötelezettsége széles körű földvédelmi célok megvalósítását szolgálja. Azokat a kivételes eseteket, amikor a termőföld más célú hasznosításáért nem kell földvédelmi járulékot fizetni, a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 52. § (3) bekezdése tétele sen felsorolja. (20.30) Ezek kiterjesztésére csak rendkívül szükséges esetekben kerülhet sor. A települési önkormányzatok széles körű egészségügyi és szociális feladatai megvalósításának támogatása azonban olyan fontos feladat, amely a járulékmentességet é lvező beruházások körének bővítését indokolttá teszi. Figyelembe véve a népesség egyre romló egészségügyi állapotát, alapvető össztársadalmi érdek fűződik ahhoz, hogy minél több, a lakosság egészségét szolgáló létesítmény épüljön. A törvényjavaslat ezt kív ánja elősegíteni azzal, hogy a kifejezetten szociális, egészségügyi és sportcélokat szolgáló települési vagy megyei beruházásokat támogatja a földvédelmijárulékfizetési kötelezettség alóli mentesség biztosításával. A termőfölddel való ésszerű gazdálkodás érdekében azonban a járulékmentesség még az ilyen beruházások esetében is legfeljebb két hektár területig illeti meg a kérelmezőt. Ezzel a széles lakossági igényeket kielégítő és tömegsportcélokat szolgáló létesítmények megvalósítását kívánja elősegíteni é s támogatni az előterjesztő. A törvénymódosítási javaslat értelmében az engedély jogosultjának írásban kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy az építményt a használatba vétel időpontjától számított 15 évig rendeltetésszerűen csak az engedélyben meghatár ozott célra használja. Garancia beépítésére a közhiteles ingatlannyilvántartás révén van lehetőség, így egy esetleges tulajdonváltás bekövetkezése esetén is biztosítható, hogy a hasznosítás jellege ne változzon. A jogkövető magatartás hiánya esetére kilát ásba helyezett szankció kellő visszatartó erővel bír a kötelezettség esetleges megszegőire. A törvényjavaslat fontos része a földvédelmi járulék összegének differenciált emelésére vonatkozó előírás, amely az átlagosnál értékesebb termőföldek védelme érdeké ben feltétlenül indokolt. A földvédelmi járulék mértéke az 1992. év óta nem emelkedett, ezért az elmúlt évek ismert pénzügyi folyamatai következtében a földvédelmi járulékok reálértéke jelentős értékcsökkenést szenvedett, és egyre kevésbé szolgálja a földv édelmi szempontok megvalósítását. A közérdekből nyújtott kedvezmények növelésével egyidejűleg szükséges a járulékok összegének korrekciója, figyelemmel arra is, hogy a befolyt összeg földvédelmi jellegű agrártámogatások forrását képezi. Az előző ekben röviden kifejtettek miatt a törvénymódosító javaslat időszerű és indokolt. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági előadók felszólalására kerül sor, 55 perces időkeretben. Megadom a szót Borkó Károlynak, a területfejlesztési bizottság előadójának.
