Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 9 (206. szám) - A hírközlésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - MÉCS IMRE (SZDSZ):
3041 ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Podolák György úr, az MSZP képviselője. PODOLÁK GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Az előzetes egyeztetések alapján én is úgy gondolom, hogy szükséges a legszűkebbre vonni az időt a vélemény elmondásánál. Ezért harmadolom az eddigi gyakorlatnak megfelelően az időtartamot. De azt a gyakorlatot s zeretném folytatni, amin keresztül eddig is bemutattuk, hogy milyen változások hatására alakultak a különböző módosító javaslatok. A törvényjavaslat 3. §a tulajdonképpen a hálózati szerződésekkel kapcsolatos, és a jelek szerint kedvelt területe volt ez is kiemelten a vállalati lobbistáknak. Különös érdeklődést tanúsított e szabályozási terület iránt a Vivendi, a PanTel és a Pannon GSM. A beadott módosítók, amelyek ezt a szakaszt érintik, rendkívül szolgáltatóbarát javaslatok, a statisztikája is mutatja, ho gy húsz szó szerinti került leadásra. Ebből csak a legfontosabbakat emelném ki. E módosító javaslatok tartalmából is jó eséllyel kikövetkeztethető, hogy mit szeretnének csinálni az egyes piaci szereplők a távközlési piac liberalizálása után. Itt az ajánlás 155., 178. és 179. pontját szeretném megemlíteni. Láthatjuk, hogy az eddigi GSMtendereken vesztes Vivendi csoport úgynevezett virtuális mobilszolgáltatás bevezetésével a hálózatkiépítésbe való befektetés nélkül kíván magának kihasítani egy részt a hazai mobilpiacból. Az elképzelést a vezetékes szolgáltatóknál a helyi hurok átengedése analógiájaként tünteti fel, holott a mobil távközlési piacon jelenleg is négy szolgáltató működik az ország egész területén, amelyek szolgáltatásaihoz az előfizetők bármely p onton hozzáférhetnek. Ráadásul a szorgalmazott javaslat nagymértékben veszélyeztetné az infrastruktúra alapú verseny kialakítását és további hálózatfejlesztések megvalósulását. Ezt a javaslatot egyébként a vállalat beadatta több frakcióval is. Kiss Andor k épviselőtársam 174. számú javaslatából megtudhatjuk, hogy a PanTel Rt. akkor is kötelezni akarja a jelentős piaci erővel rendelkező szolgáltatót a helyi hurok átengedésére a törvény erejénél fogva, ha az műszakilag nem valósítható meg - tehát akkor is. Ez körülbelül olyan, mintha a folyók folyási irányát kívánnák jogszabállyal befolyásolni. A 173. számú ajánlásból megtudhatjuk azt is, hogy a Vivendi a helyi hurok átengedésére vonatkozó kötelezettséggel kapcsolatban aggódik a hálózatba történt befektetései m egtérülése miatt, ezért az ellenérték kiszámításánál a költségek közé a megtérülési rátát is be kívánja építeni. Említést érdemel végül a 41. § (3) bekezdésben foglalt szabály, amellyel a 170. ajánlás foglalkozik. Ez kimondja, hogy a helyi hurok átengedésé t nem köteles megadni a szolgáltató a nála nagyobb szolgáltatónak. Ez eredményezi azt, amire már az általános vitában is felhívtam figyelmet, hogy 900 ezer előfizetőt lefedő területen bebetonozódik a jelenlegi szolgáltató monopóliuma. Érdekesnek tartom, ho gy kormánypárti képviselőtársaim közül különösen azok, akiknek választókörzete a Vivendi szolgáltatási területén található, és akik e cég által kért javaslatcsomagot készséggel benyújtották, így például Gödöllőn, nem érzékelték ezt a saját választóik számá ra vélhetően rendkívül hátrányos megkülönböztetést. (19.10) Erre beadtunk módosítót, amivel ezt a pontot szeretnénk negligálni. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Mécs Imre, az SZDSZ képviselője. Megadom a szót. MÉCS IMRE (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! A 160. pontban felvett módosító indítványunkról szeretnék beszélni, amelynek az a lényege, hogy az egyértelmű szövegezés érdekében a rendelkezésnek a törvényjavaslathoz fűzött indoklásával összhangban álló, a magyar nyelv szabál yai szerint teljesen egyértelmű módosítását javasoljuk. A törvényjavaslat indoklása értelmében a bekezdés az összekapcsolási kötelezettséget azon szolgáltatók tekintetében állapítja meg, melyek távközlési szolgáltatást
