Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 9 (206. szám) - Az ülésnap megnyitása - A kulturális örökség védelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BALSAY ISTVÁN, a területfejlesztési bizottság elnöke, a bizottság előadója:
2917 Tisztelt Országgyűlés! Bár kisebbségi vélemény nem fogalmazódott meg a bizottságban, mégis hadd foglaljam össze néhány szóban az ellenvéleményeket. Az ellenzők kifogásolták a törvény keret jellegét, és hiányolták a végrehajtási utasítások, a kormányrendeletek, illetve miniszteri rendeletek meglétét. Mivel nem ismerhetik azok tartalmát, a hozzászólásokban is felmerült, hogy lehet, hogy nem lesz semmi probléma a végrehajtás során, mégis jó lett volna ezeket ismerni. Minden érvet figyelembe véve, a bizottság 7 igen és 4 szavazattal a törvénytervezet általános vitára alkalmasnak tartotta és az Országgyűlésnek elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Balsay Istvánnak, a területfejlesztési bizottság elnökének, a bizottság előadójának. BALSAY ISTVÁN , a területfejlesztési biz ottság elnöke, a bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nagy fontosságú, a kulturális örökség védelméről szóló törvényjavaslat fekszik előttünk. A területfejlesztési bizottság - mint az első helyen kiemelt bizottságok egyike - megtárgyalta az előterjesztést. Nagyon lényegesnek tartottuk, hogy a műemléki, régészeti és tárgyi kulturális örökségünk védelmének területén tapasztalható elmaradások felszámolása, a védelemért felelős intézményrendszer átalakítása megkezdődjék. Megállapítottuk: nem iga z az a megállapítás, hogy mi, magyarok értékekben, természeti értékekben szegények lennénk. Igenis van mit védenünk, van mit átmentenünk az utókor számára, és van mivel az Európai Közösség teljes jogú tagjává válnunk. Az egységes kulturális örökségvédelmi törvény benyújtásának legfontosabb része az egységes szemlélet, amely ingó és ingatlan örökségünk feltárásának, megóvásának a kérdéseiről, az e javakkal kapcsolatos tevékenységről és a hatósági feladatokról rendelkezik. Ez a törvénytervezet összefügg azzal , hogy a kormány, a polgári kormány elhatározta és határozatában rögzítette a közigazgatásfejlesztés minden területét, így többek között a központi közigazgatás, az állami igazgatás és a területi igazgatás átalakításának, fejlesztésének a rendszerét is. F igyelemmel kell lennünk továbbá arra is, hogy a polgári kormány fő célkitűzései közé tartozik az is, hogy a kulturális örökség feltárását és megóvását oly módon végezzük, hogy az beilleszkedjen az egységes magyar nemzet öröksége, értékei védelmének a rends zerébe is. Mi, akik végigdolgoztuk és tapasztaltuk a velencei charta sok esetben a magyar értékekre nézve hátrányos, megkülönböztetett, sok esetben funkciótlan, néhány esetben improvizatív döntésének a következményeit, örömmel üdvözöltük e törvé nytervezetet, amely jelentős tevékenységét, jelentős feladatát képezi a parlamentnek. Lényegesnek tartom azt is, hogy egységes keretbe foglalva kell kezelnünk a múzeumügyet és általa a régészeti örökség védelmét, továbbá fontosnak tartom a közigazgatásfej lesztéssel megegyezően - a bizottságban is hangot adtunk ennek - a szervezeti és finanszírozási decentralizálás érdekében a szakigazgatás és az államigazgatás egymáshoz rendelését. Nagy jelentőségű politikai, társadalmi és gazdasági változásaink a múzeumok működésének újragondolását, továbbá a kulturális örökség védelmének jogi szabályozását követelték meg. Tisztelettel tájékoztatom a parlamentet arról, hogy a területfejlesztési bizottság 11 igen és 7 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak találta a t örvénytervezetet. Kiemelkedőnek tartottam azokat a hozzászólásokat is, amelyek a turizmussal és a kulturális örökség védelmével összefüggően jelentek meg a bizottsági ülésen, és kiemelten fontosnak tartottuk, hogy a parkokkal, a természeti tájjal kapcsolat os és a kastélyprogram szervesen illeszkedjék a nemzeti örökség védelmének programjához. (9.30)