Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 20 (203. szám) - Az egészségügyi szakellátási kötelezettségről, továbbá egyes egészségügyet érintő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP):
2581 Alkotmánybíróság 1995ös vagy 1996os döntése a tekintetben - és csak e tekintetben - nem engedi meg az egészségszakellátási kérdések kormányrendeleti szabályozását, amennyiben az önkormányzati kötelezettséget sért. Ebben a törvényben a 2. § egyértelműen azt mondja, hogy a települési és a megyei önkormányzatok egé szségügyi szakellátási kötelezettségüket a 2001. január 1. napján rájuk érvényes normatív kapacitáslekötési megállapodásaik szerint látják el. Tehát itt nincs érintve egyáltalán az önkormányzatok ellátási kötelezettsége, azt a törvény szintjén szabályozza, tehát ilyen értelemben alkotmányos. A másik kérdés, ami itt épp az előbb felvetődött, az, hogy regionális szinten kellene ezeket az egyeztető fórumokat végezni és a Magyar Orvosi Kamara részvételével. E tekintetben nekem azért aggályaim vannak. Talán tets zenek emlékezni, négy évvel ezelőtt a világbanki fejlesztési pályázatok kapcsán bizony egy hasonló regionális együttműködés szintjén kellett volna a Magyar Orvosi Kamarának bizonyos rövid távú fejlesztési kérdésekben állást foglalni. Az élet bebizonyította sajnos, hogy ezek az egyeztetések abszolút nem voltak sikeresek. Nem voltak sikeresek, és itt sem lennének sikeresek, képviselőtársaim, mindenekelőtt azért, mert a Magyar Orvosi Kamara megyei felépítésű, mint tudják; ha pedig megyei felépítésű, mindegyik megyei orvosi kamara nyilvánvalóan a saját megyei intézményrendszerét képviseli, mint ahogy ez történt 1997ben is. Köszönöm szépen, majd folytatom. (Szórványos taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Béki Gabriella képviselő asszon ynak, Szabad Demokraták Szövetsége. BÉKI GABRIELLA (SZDSZ) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Két percben nagyon röviden érvelni szeretnék magam is az egyeztetési folyamat mellett, hogy az új szabályozásban ezt az értéket meg kellene őrizni, á t kellene emelni. A LXIII. törvény sok tekintetben kifogásolható, sok tekintetben vitatható, de a szabad demokraták szemében az változatlanul értéke, hogy volt benne egy ilyen egyeztetési kényszer. Azt gondolom, hogy a szubszidiaritás elvét adnánk fel, ha erről lemondanánk. Arról lehet és kell is vitatkozni, hogy az az egyeztetés akkor most megyei szinten vagy regionális szinten, hogyan történjen, de hogy a döntést szabályozni kell a törvényben, és hogy közelebb kell vinni az érintettekhez, azt gondolom, ez alapérték a szemünkben. Következésképpen nem tudjuk elfogadni azt a törvénymódosítást, amelyet a tárca elénk tett, és amely igazából centralizálná a döntési lehetőségeket; ugye, a változtatásokról, a módosításokról beszélünk, hiszen a kapacitás nagyja, lé nyege meg van határozva, mégpedig a LXIII. törvény alapján van meghatározva. Ami módosítás ezután következne, az igenis okkal és joggal veti fel, ébreszti fel bennünk az önkényesség gyanúját. Azt gondolom, a kormánynak is érdeke lehetne elkerülni ezt a lát szatot, ezt a benyomást, vagyis nem a kézi vezérlés irányába, hanem ellenkezőleg, a normatív szabályozottság irányába kellene haladni. Éppen ezért a magam részéről támogatom ezt a 18. pontban megjelenő gondolatmenetet. Két percbe ennyi fért bele, esetleg e gy következő kétpercesben folytatom. Köszönöm, elnök úr. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Kökény Mihály képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Képv iselőtársaim! Mánya Kristóf képviselőtársam előző hozzászólásához szeretnék egy rövid kommentárt fűzni. Egyrészt én azt gondolom, az Alkotmánybíróság nem egy adott időpontra rögzítette a normatív szabályozás követelményét, tehát nem lehet azt csinálni, hog y akkor most azzal letudtuk az alkotmányossági követelményt, hogy a törvényben benne van, hogy lényegében változatlanul
