Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 20 (203. szám) - A tankönyvpiac rendjéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - CSIZMÁR GÁBOR (MSZP): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - CSIZMÁR GÁBOR (MSZP):
2555 nincs, hogy kik, milyen eljár ásban és milyen szempontok szerint döntenek a tankönyvvé nyilvánításról, hanem az van benne, hogy ennek az egész ügynek a szabályozását áttelepíti a miniszterre hatáskörileg, és nem foglalkozik vele a törvényjavaslat. Úgy gondoljuk, ez a leglényegesebb kér dés, amit törvényi szinten szabályozni kellene. Ahogy Balczó Zoltán képviselőtársam említette, valóban elképzelhető, hogy esetleg a mi javaslatunkban van számos olyan részletelem, ami miniszteri rendeletbe is visszarakható vagy végrehajtási rendeletben meg fogalmazható, ezt készséggel elfogadom. Egy ilyen típusú szakmai vita után akár meg is lehetne fogalmazni egy olyan kapcsolódó módosító indítványt, amely ettől mentesíti ezt a részt, de a szocialista párti képviselők érdemi szándéka ezzel az átfogó módosít ó javaslattal - mondjuk ki őszintén , a törvényjavaslat első felének teljes átírásával az volt, hogy minden lényeges kérdés a törvényben kerüljön szabályozásra, kapja vissza a szakmai testület azt az egyetértési jogát, ami egészen 1999ig megvolt, tehát a szakmának legyen érdemi, döntő szerepe a tankönyvvé nyilvánításban, nem megvonva egy pillanatilag sem a miniszter felelősségét és lehetőségét a végső döntésre, hanem pusztán annak kontrollját megteremtve. Kérem képviselőtársaimat, mérlegeljék még egyszer ezt az átfogó módosító indítványt. Ezt azért merem remélni - akár bevezetőként is mondhattam volna, és ennek igazán örülök , mert az a tapasztalatom, hogy a kormány odafigyel a vitában elhangzottakra. Ha kicsit cinikus akarnék lenni, akkor azt mondanám, h ogy ez ritkán fordul elő, de most valóban ez a ritka pillanat van, hogy a kormány tényleg odafigyel az érvelésekre, mert láthatóan egy sor kérdésben kész együttműködni az ellenzéki képviselőkkel. Három éven át megszoktuk, hogy még a helyesírási hibák kijav ítását sem engedi meg a kormány az ellenzéki képviselőknek, hanem benyújtatja inkább egy kormánypártival, és akkor majd azzal ért egyet. Most láthatóan már az első körben - legnagyobb megdöbbenésünkre - a bizottsági ülésen számos ellenzéki módosító indítvá nyt támogatott a kormány. Igaz, hogy ezek most még nem érdemiek voltak, hanem szövegpontosító jellegűek, de ez már áttörés az elmúlt három év folyamataihoz képest, és egy igazán jó szándékú együttműködés felé tett lépésnek minősíteném a magam részéről, és nagyon köszönöm, hogy volt ennyire rugalmas a kormány. De van érdemi is: láthatóan egy sor kérdésben ellépett korábbi merev álláspontjától a kormány, és hajlandó kompromisszumokra. Ilyennek tartom az elektronikus tankönyv elismerésének kérdését, ilyennek t artom a tankönyvvé nyilvánítási eljárásban az egyszemélyi miniszteri felelősségnek bizonyos törvényi korlátozására irányuló garanciális szabályok támogatását, és ilyennek tartom a szakmai munkaközösségek szerepének elismerését, az erre vonatkozó indítványo k kormányzati támogatását. (11.40) Tehát a vita alapján láthatóan van érdemi elmozdulás a kormányzati álláspontban. Ezért merek vállalkozni arra így péntek dél felé, hogy a részletes vitában még néhány kérdésre felhívjam a figyelmet, hátha a kapcsolódó mód osító indítványok tárgyalásakor további kompromisszumok lennének megköthetőek a törvény szövegezésében. Szintén általános megjegyzésként mondanám, de már tulajdonképpen a javaslatokat is előkészítendő, hogy valóban újra végig kellene nézni a törvényszövege t, a kormányzat által eddig már támogatott módosító indítványokat, hogy milyen fogalomhasználat történik, hogy konzekvense a fogalomhasználat. Én is azt gondolom, hogy például az ár esetében különböző módon megfogalmazott mondatok igen nehezen alkalmazhat óvá teszik a törvényt a későbbiek során, és azért itt súlyos gazdasági érdekekről is szó van, amikor a kiadók eszerint minősülnek, juthatnak pozícióhoz. Tehát jó lenne itt tiszta piaci viszonyokat teremteni. Az 5. ajánlási ponthoz nem fűznék több megjegyzé st. Nyilván ezt már eléggé megvitattuk, de mégis arra szeretném kérni a kormányzatot, hogy a javaslat mögött meghúzódó szándékukat annyiban mérlegelje, hogy ha nem is pontosan ilyen szöveggel, de hátha mégis érdemivé lehetne tenni a törvényjavaslatot.
