Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 20 (203. szám) - Az Andrássy Gyula Budapesti Német Nyelvű Egyetem állami elismeréséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SÁRINGER GYULA, az oktatási és tudományos bizottság előadója:
2524 gondolom, nem kell hosszasan érvelnem az előttünk fekvő törvényjavaslat céljainak helyessége mellett. Minden képviselőtársam könnyen beláthatja, milyen jelentősége van annak, ha Magyarország magas szintű felsőfokú képzés biztosításával is aktívan vehet részt az integrálódó Európa jövőjének alakításában, nemcsak a hazai, de a szomszédos országok, a közép- és keleteurópai országok jövőbeni gazdasági , társadalmi és kulturális vezető rétegeinek formálásában. Tisztelt Országgyűlés! A fenti céloknak egy elsősorban posztgraduális képzést nyújtó, nemzetközi támogatást és közreműködést közvetlenül befogadni képes, speciális felsőoktatási intézmény felel meg . Az oktatási bizottság ülésén a vita elsősorban arról folyt, hogyan lehet ma Magyarországon ilyen felsőoktatási intézményt létrehozni. A magyar felsőoktatást átfogó szabályrendszert a felsőoktatási törvényről szóló 1993. évi LXXX. törvény teremtette meg. A felsőoktatási törvény az elmúlt évek során többször módosult, előírásai pontosabbak és szigorúbbak lettek, továbbá megszülettek a törvényi szabályozást kiegészítő, részletes szabályokat tartalmazó rendeletek, amelyek közül jelen vonatkozásban a felsőokta tási intézmények létesítésének és megszüntetésének eljárási rendjéről szóló 96/1995. augusztus 24én kelt kormányrendeletet, az egyes tudományterületekhez tartozó tudományágak, valamint művészeti ágak felsorolásáról szóló 169/2000. november 29én kelt korm ányrendeletet, és a Magyar Akkreditációs Bizottság működéséről szóló 199/2000. november 29én kelt kormányrendeletet kell megemlíteni. Tisztelt Országgyűlés! Az új felsőoktatási intézmény létrehozásának másik fontos kérdése az intézmény jellegének meghatár ozása. Nyilvánvaló, hogy az említett célokat csak egy egyetemi szintű felsőoktatási intézmény képes megvalósítani, hiszen ott biztosítható a felsőoktatási törvényben előírtak szerint - lásd a felsőoktatási törvény 84. §ának (3) bekezdését - a magas szintű képzést nyújtó posztgraduális képzés, amely képes a hazai és külföldi hallgatók, szakemberek legjobbjait magához vonzani. A felsőoktatási törvényünk szerint új egyetemi szintű képzés létrehozására ma Magyarországon három lehetőség van: 1. valamely hazai e gyetem keretein belül; 2. külföldi egyetem kihelyezett képzéseként; 3. új egyetem létrehozásával. (9.20) Az említett célok elérése és a széles körű nemzetközi támogatás igénye kizárólagosan valamely hazai vagy külföldi intézményhez kötötten nem biztosított , továbbá a kormány - komolyan véve a felsőoktatási intézmények autonómiáját - aligha kezdeményezheti valamely hazai, de még kevésbé külföldi felsőoktatási intézményben ilyen képzés megindítását. Így tehát jelen helyzetben sem az első, sem pedig a második lehetőség nem megfelelő. A harmadik lehetőség új egyetem létrehozása, melynek a felsőoktatási törvény szerint igen szigorú feltételei vannak - lásd a törvény 3. §át , amelynek egy újonnan létrehozott felsőoktatási intézmény ma Magyarországon reá lisan mintegy másfélkét évtized alatt képes megfelelni. Az említett célok azonban nemcsak sürgetőek, de véleményünk szerint olyan jelentőséggel bírnak, melynek érdekében meg kell teremtenünk az ezeket a célokat megvalósítani képes speciális felsőoktatási intézmény létrehozásának feltételeit. Helyeseljük, hogy a kormány nem a felsőoktatási törvény általános szabályrendszerének megbontásával, hanem egy önálló törvényjavaslattal kívánja megteremteni a lehetőségét egy egyedülálló, speciális felsőoktatási intéz mény létrehozására. Határozottan ki kell emelni, hogy az Andrássy Gyula Budapesti Német Nyelvű Egyetemről szóló törvényjavaslat 2. §a csupán minimálisan enyhíti a felsőoktatási törvényben megfogalmazott szigorú feltételeket, lehetővé téve, hogy az új inté zmény megkezdhesse működését, de nem mentve fel azt a hazai felsőoktatásra vonatkozó egyéb szabályok alól, legkevésbé pedig a hazai felsőfokú képzés minősége érdekében támasztott követelmények alól - gondolok itt az Akkreditációs Bizottság véleményére. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Ezúton kérem önöket, hogy az Andrássy Gyula Budapesti Német Nyelvű Egyetemről szóló törvényjavaslatot általános vitára bocsátani és támogatni szí veskedjenek.
