Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 19 (202. szám) - Az Állami Számvevőszék 2000. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - KERTÉSZ ISTVÁN (MSZP):
2474 A Számvevőszék az ellenőrzés legfontosabb, legfőbb szerve, és még e vonatkozásában is jelentős tartalékokkal rendelkezik. Az Amerikai Egy esült Államok számvevőszéke például az összes amerikai nagyvállalat belső ellenőrzésére vonatkozó szabályok megalkotója, és ezeknek a nem törvényi erejű szabályozásoknak, útmutatásoknak a betartásával és betartatásával állami szinten foglalkozik. Az angol számvevőszéknek a nemzeti számviteli szabályok kidolgozásában meghatározó szerepe van. Ezt ma még a mi Számvevőszékünk nem tudja, nem tudta vállalni, nem kapott erre törvényes meghatalmazást. Én bízom benne, hogy a változások kapcsán erre sort tudunk kerít eni. Az Állami Számvevőszék változó, mint minden a mai világban. Az elmúlt években is, és a következő években is jelentős változások előtt áll: a financial audit kategóriájának életbe léptetése és alkalmazása, a nemzetközi szervek szerepvállalási lehetőség ének engedélyezése, a teljesítménymérés és a közeljövőben várhatóan realizálódó önkormányzati számvevőszéknek a kialakítása, valamint az, hogy most már a Számvevőszékben is megfogalmazódott az a nagyon értékes gondolat, hogy tudományos műhelyt kell létreho zni a pénzügyi ellenőrzés, költségvetési kapcsolatok alakítása, és a költségvetés általános tapasztalatai feldolgozása vonatkozásában. Az Állami Számvevőszék magasan képzett, értékes szakértők kiváló kollektívája. (15.10) Az a 430 fő, aki a portástól az el nökig bezárólag az Állami Számvevőszék állományát jelenti, 70 százalékban felsőfokú képzettségű dolgozókból áll, 30 százalékban többdiplomás szakértőkből áll, 25 százaléka közép- vagy felsőfokú nyelvvizsgával rendelkezik, 10 százaléka több nyelvvizsgával r endelkezik, 20 százaléka rendelkezik okleveles könyvvizsgálói végzettséggel, ugyanakkor maximális elkötelezettségét az is jelzi, hogy tisztában van azzal, hogy az országban sehol másutt nem alkalmazott teljes összeférhetetlenségi szabályozás kapcsán semmil yen más munkát nem végezhet a szorosan vett állami számvevőszéki tevékenységen túl. Ehhez képest az az anyagi juttatás, amivel rendelkeznek, egyáltalán nem minősíthető soknak. A modus, azaz a számvevőszéki dolgozók keresetének jellemző értéke 200250 ezer forint közé teszi a jellemző besorolási értéket. Ezt azért vagyok kénytelen most hangsúlyozni, tisztelt képviselőtársaim, mert most folyik a köztisztviselői törvény vitája, ahol az Állami Számvevőszék speciális helyzete egyáltalán nem tükröződik. Kérem a t isztelt koalíciót, a kormányt, államtitkár urat, gondoljon arra, amikor még számvevőszéki bizottsági tagként találkozott a Számvevőszék munkatársaival, hogy ezek a munkatársak nem 250 ezer forintot érnek a vállalkozási piacon. Ezek a többdiplomás, nyelvviz sgával rendelkező, okleveles könyvvizsgálók bizony némi áldozattal, de még inkább elkötelezettséggel vállalják ezt a nem könnyű munkát. Az Állami Számvevőszék ugyanakkor nem csodaszer. Az ellenőrzés jellegzetességénél fogva utólag, később állapít meg olyan dolgokat, amiket a rendszernek magában kellene kitermelnie. Ezért igaz az, hogy a belső ellenőrzés mindig pontosabb, mindig aktuálisabb, mindig szerencsésebb, mint a külső ellenőrzés. Tisztelt Képviselőtársaim! A számvevőszéki bizottság határozati javasla tával a magam részéről egyetértek, de mert nagyon sok vonatkozásban a Számvevőszék 2000. évi tevékenységéről készített jelentésben érintett fajsúlyos megállapításokat nem tudtam szó nélkül hagyni, ezért a bizottság ülésén tartózkodtam. Nyomatékosan hangsúl yoznám, hogy ez nem a Számvevőszékkel szemben való tartózkodást jelenti, hanem csak azt akartam elkerülni, hogy a magas színvonalú jelentésben érintett területek állapotát (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) a parlament rózsaszínben lássa. Én a magam részéről kívánok Sándor alelnök úrnak sikeres nyugdíjas pályafutást, és egy kicsit irigylem is azért, hogy unokáival és a szakmájával fog ezentúl foglalkozni. Köszönöm a megtisztelő figyelmet. (Taps.)