Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 30 (199. szám) - Az állategészségügyről szóló 1995. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. GYÖRKÖS PÉTER, a mezőgazdasági bizottság előadója:
1958 megtétele nem tűr halasztást. Ez a rendelkezés az EUtagállamok jogszabályaihoz való harmonizálási követelmény, ezért csak az európai uniós tagságba történő felvétellel egy időben lép hatályba. Az állategészségügyi szolgálat szervezetének korszerűsítésével és átszervezésével néhány állategészségügyi laboratórium megszűnt, illetve átkerült más állomási feladatkörbe. Az állategészségügyi és élelmiszerellenőrző állomásokról szóló FMrendelet értelmében minden állategészségüg yi állomás működtet laboratóriumot. Az állatlétszám csökkenése, valamint azért, mert a laboratóriumi feladatokat célszerűen koncentrálni és megosztani kell, és csak akkreditált laboratóriumok végezhetik el azokat a szükséges kötelező jellegű feladatokat, e zért szükséges a kötelező jelleg megszüntetése. A módosítási tervezet egyeztetése során az érintettek és a véleménynyilvánításra jogosultak kifogásolták azt, hogy az állategészségügyi bírság hatálya miért csak az állattartóra terjed ki. Ugyanis az állatta rtó kötelességén túl a törvény feladatokat ró más jogi és magánszemélyekre is, többek között vadászati és halászati szervezetre, állattartó telep vezetőjére, állatfelügyelőre, gondozóra, állatkísérőre is. Lényeges ennek a rendelkezésnek a kiterjesztése, h iszen például a bejelentési kötelezettségi felelősség az állatbetegségek vagy annak gyanúja esetén rendkívül fontos. A bejelentési és tájékoztatási kötelezettség vonatkozik minden olyan személyre, aki például állatgyógyítással, állatkereskedelemmel, szállí tással, húsvizsgálattal, állati termék feldolgozásával foglalkozik, illetve ezekben közreműködik. A fentiekből következik, hogy a mulasztást elkövető személy, legyen az akár gondatlan, akár vétkes, sújtani lehessen állategészségügyi bírsággal. Végül, de n em utolsósorban a törvénymódosítás eleget tesz azon kötelezettségének, hogy a hulladékgazdálkodásról megjelent törvény rendelkezéseivel összhangban az állategészségügyről szóló törvényben is átvezetésre kerüljenek a módosítások. Ez a kötelezettség elsősorb an az állati hulladék ártalmatlanná tétele mint fogalom módosítását is maga után vonja, és kibővíti a fogalmat azzal, hogy az eljárás nemcsak a betegségek terjesztését akadályozza meg, hanem csökkenti a hulladék okozta környezetterhelést, valamint a környe zetet veszélyeztető szennyező, károsító hatást megszünteti és kizárja. Kérem a tisztelt Országgyűlést előterjesztésem elfogadására. Köszönöm a szót. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, miniszter úr. Tisztelt Országg yűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Most a bizottsági előadók felszólalására kerül sor, a napirendi ajánlás értelmében 55 perces időkeretben. Először megadom a szót Györkös Péternek, a mezőgazdasági bizottság előadójának. Képviselő urat illeti a szó. DR. GY ÖRKÖS PÉTER , a mezőgazdasági bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Miniszter Úr! Tisztelt Ház! Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága 2001. március 20án megtárgyalta az állategészségügyről szóló 1995. évi XCI. törvény módosítására a T/3930. számon benyújtott javaslatot. Ez a törvényjavaslat tárca- és tárcaközi egyeztetéseken átment, széles szakmai konszenzussal elfogadott javaslat, amit már nagyon régóta várt a szakma. Azokat az igényeket foglalta össze, amelyeket az Európai Unió hazánk állategész ségügyi szolgálatával szemben támaszt, valamint amelyek a hatékonyabb munkavégzést szolgálják. A törvénymódosítás egyértelműen szétválasztja a hatósági, azaz az ellenőrzési, szervezési, irányítási és engedélyezési, állategészségügyi tevékenységet a szolgá ltató tevékenységtől, ami ez idáig összeférhetetlenséget okozott. Több szervezeti és szervezési változtatást tartalmaz a javaslat, amelyek mind a hatékonyság javítását célozzák. Ezek közé tartozik többek között a kerületi főállatorvosok súlyának, szerepéne k megnövelése, a hatósági állatorvosok bizonyos feladatokra történő kinevezése.