Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 30 (199. szám) - A pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. BRAUN MÁRTON (Fidesz):
1924 Ha elmondhattam volna az indokolásomat az ügyrendi javaslat kapcsán, akkor világosan kiderült volna, hogy az elfogadott napirend és a kormányzati szándék között nincs összhang. Ez sajnálatosan abban nyilvánult meg, hogy az én megítélésem szerint a kor mányzatnak a törvénycsomag VIII. fejezete vonatkozásában más az elképzelése ahhoz képest, mint amit a törvénycsomagban leírt. Azt gondolom, nekünk az optimális megoldás irányába kellene mennünk. Csak azt voltam bátor megjegyezni, hogy az a véleményem szeri nt arrogáns hozzáállás, hogy a levezető elnök úr belém fojtotta a szót, ilyen szempontból sem volt szerencsés dolog, hiszen a Ház elnöke ezzel egy vélhetően a konszenzus irányába mutató együttgondolkodás lehetőségét vette el. Erre próbáltam utalni, és nem az ő ülésvezetését vagy bármit kifogásoltam a hozzászólásomban. Ha ezt így érezte bárki is, ezért elnézést kérek, de azt gondolom, a tényszerűség megállapítása szükségszerű volt. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Köszönöm, képviselő úr. A hozzászólások következne k. Elsőként megadom a szót Braun Márton úrnak, a Fidesz képviselőjének. DR. BRAUN MÁRTON (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Szokatlan törvényjavaslat fekszik a tisztelt Ház előtt, olyan javaslat, amely egy előterje sztésben egyszerre tizenkét hatályos törvényt javasol módosítani. Ez az egy csomagban történő módosítás, valljuk be, nehezen kezelhető mind a képviselők, mind más szakemberek számára. Úgy tűnik azonban, a módszerhez hozzá kell szoknunk, hiszen éppen a szak ma az, amely hangsúlyozza az európai integráció kapcsán, a jogharmonizáció gyorsítása érdekében az úgynevezett harmonizációs jogszabályok egy vagy több csomagban történő elfogadását. Tisztelt Ház! Az előttünk fekvő javaslat egyik leghangsúlyosabb része az állami támogatások rendszerével kapcsolatos, éppen azzal a területtel, amely különösen szoros összefüggésben áll az Unió gazdasági alapját képező közös piac versenysemleges működésével. A csatlakozásig a támogatási rendszerünket, a közösségi kritériumok al apján, a kívülről történő megítélés számára transzparanssé kell tennünk, biztosítani kell a támogatási rendszer elemeinek a versenyszabályokkal való teljes összhangját. Az Európai Bizottság által 1998ban először publikált éves jelentésben kifogásolták, ho gy az állami támogatások terén addig történt lépések nem kielégítőek, a magyar jogszabályok nincsenek összhangban az Európai Megállapodással. Az észrevételekre reagálva a polgári kormány '99 májusában rendeletet alkotott, a vállalkozásoknak nyújtott állami támogatások előzetes bejelentésének kötelezettségéről, és annak az Európai Megállapodással való összhangja vizsgálatáról címmel. Felállításra került a támogatásokat vizsgáló iroda, és minden állami támogatást tartalmazó jogszabálytervezetet előzetesen be kell jelenteni az irodának. Tisztelt Ház! A screening és a csatlakozási tárgyalások során kiderült, hogy az állami támogatások kérdéskörében kritika éri az olyan szabályozást, amely nem emeli ki az úgynevezett érzékeny szektorokat. Szükséges ezenkívül a re gionális térkép kialakítása, és harmonizálni kell az önkormányzati támogatásokat is. A javaslat indokolása szerint az állami támogatási rendszernek a közösségi szabályozással történő összhangját az államháztartásról szóló, a társasági osztalékadóról szóló, valamint a helyi adókról szóló törvény egyidejű módosítása teremtheti meg. A tárgyalási fejezetek közül a versenyfejezet lezárására várhatóan 2001 második felében kerül sor. A lezárás feltétele az, hogy az adott tagjelölt ország támogatási rendszere és a támogatásokra vonatkozó ellenőrzési eljárása teljes összhangban legyen a közösségi joganyaggal. A pénzügyminiszter úr nemrég éppen erről a kormányzati tevékenységről számolt be Brüsszelben, az Európai Parlament illetékes bizottsága előtt.
