Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak

2000. október 18 (165. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó Állami Számvevőszék jelentése általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. LOTZ KÁROLY (SZDSZ):

4440 (19.00) Így az állami erőforrások elosztásának szükségszerű

változtatása, a té

nyekhez való igazítása - amely jelenleg az Országgyűlés hatásköre - a tervezett rendszerben átcsúszik a

kormány kezébe, ez pedig a kormányzati szervezetek számára

szabadosságot, az ötletek parlamenti ellenőrzés nélküli

áramlását és érvényesíthetőségét ered

ményezné. A másik tényező a mindinkább kibontakozó jogszabályi

bizonytalanság. Minden valós célt szolgáló költségvetési

javaslat maga a pénzügyi terv. Ez jól alátámasztva bemutatja a

bevételek megalapozottságát, illetve indokolja a kiadások

fontossági sorr

endjét, javasolt szerkezetét és a főbb tételek

nagyságrendjét. Ezzel szemben mi van az előttünk fekvő törvényjavaslatban?

Egyrészt az általánosság szintjén mozgó jelszavak sorozata,

másrészt nem egynemű és nem azonos fajsúlyú elemeket

elegyítő, keverő pref

erenciák, harmadrészt állandóan módosuló

törvények, eljárási szabályok, újabb indokolatlan kormányzati

jogosítványok kavalkádja. Egyenesen megdöbbentő, hogy a

20012002. évi költségvetési törvénnyel szándékozott mintegy

25 törvénymódosítás mellett már az 1

999. évi zárszámadási

törvényjavaslat is tartalmaz az említett időszakra vonatkozó, sőt

annak kiindulási feltételeit alapvetően befolyásoló

törvénymódosítási javaslatokat. Ez ellen már az 1999. évi

zárszámadási tárgyalásokon is tiltakoztunk. Ráadásul a

mód

osítások nagy része éppen olyan, amely feltétlenül

indokolná önálló napirendi pontként való tárgyalásukat.

Környezetükből való kiszakításuk, egyvelegkénti tárgyalásuk

bárki előtt kétségessé teszi a hazai jogalkotási munka

megalapozottságát, komolyságát.